1 绪论 1
1.1 研究背景及意义 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 研究意义 6
1.2 相关文献研究 7
1.2.1 数据来源、研究工具及方法 7
1.2.2 结果分析 8
1.2.3 基本结论及养老社会保障制度改革未来研究方向展望 19
1.3 研究内容、方法与思路 27
1.3.1 研究内容 27
1.3.2 研究方法 31
1.3.3 研究思路 31
1.4 本研究的创新、重点及难点 32
1.4.1 创新之处 32
1.4.2 研究重点 33
1.4.3 研究难点 33
2 养老社会保障制度政府责任的基本概念及相关理论基础 34
2.1 基本概念界定 34
2.1.1 社会保障 34
2.1.2 养老社会保障 36
2.1.3 共享发展理念 38
2.1.4 政府与政府责任 41
2.2 相关理论基础 42
2.2.1 马克思主义国家二重性理论 42
2.2.2 福利国家与福利多元主义理论 49
2.2.3 马克思主义民生理论 54
3 中国养老社会保障制度模式完善与政府责任优化 58
3.1 中国养老社会保障制度的历史沿革 59
3.1.1 中国养老社会保障制度的演进过程 59
3.1.2 中国现行养老社会保障制度体系框架 63
3.1.3 中国现行养老社会保障制度面临的挑战 68
3.2 共享发展理念与共建共享型养老社会保障制度 71
3.2.1 政府在养老社会保障制度中应聚焦基本保障供给和底线公平守护 72
3.2.2 市场在养老社会保障制度中应聚焦多支柱保障建构及效率与自由支持 74
3.2.3 社会和家庭在养老社会保障制度中应聚焦保障网络健全和权责意识培育 76
3.3 共建共享型养老社会保障制度中的政府责任 78
3.3.1 共建共享型养老社会保障制度的内涵 78
3.3.2 共建共享型养老社会保障制度的基本原则 80
3.3.3 共建共享型养老社会保障制度的政府责任 83
3.3.4 养老社会保障制度中政府适度资金支持责任分析 85
4 农地“三权分置”改革与农民养老社会保障制度优化——基于主体利益耦合的视角 96
4.1 新中国农地制度演化及“三权分置”的形成 97
4.2 农地“三权分置”视域下的主体利益及其耦合 101
4.2.1 农地制度变迁过程中的主体利益关系演化 101
4.2.2 农地“三权分置”视域下主体利益耦合的逻辑链路 103
4.3 农地“三权分置”背景下农民养老社会保障制度精算模型 107
4.3.1 制度描述及相关假设 108
4.3.2 精算模型 109
4.3.3 数据来源 110
4.4 结果与分析 110
4.4.1 缴费档次对养老金替代率的影响 112
4.4.2 缴费年限对养老金替代率的影响 113
4.4.3 投资收益率对养老金替代率的影响 113
4.5 政府优化农民养老社会保障制度重构责任的对策建议 114
5 养老社会保障制度的政府资金支持责任——基于基础养老金适度水平兜底保障的实证分析 117
5.1 引言 117
5.2 城乡人口年龄结构变化预测:模型及实证 118
5.2.1 灰色预测模型 119
5.2.2 径向基神经网络模型 122
5.2.3 组合预测模型 126
5.3 城镇职工基础养老金政府财政责任评估 128
5.3.1 城镇职工基础养老金收支平衡精算建模 128
5.3.2 城镇职工基础养老金收支平衡的政府财政责任 129
5.4 优化政府资金支持责任的思考与启示 132
6 养老社会保障经办管理服务体系与政府责任 136
6.1 典型国家养老社会保障经办管理服务体系概况 136
6.2 我国养老社会保障经办管理服务体系的现状及问题 143
6.3 以政府为主轴推进我国养老社会保障经办管理服务体系的完善与优化 145
6.3.1 凝聚改革共识,强化服务理念 146
6.3.2 完善经办服务管理体制机制,提高经办服务管理人员素质 147
6.3.3 加大养老社会保障信息化建设,优化经办管理服务流程 149
7 养老保险基金与基础设施投资耦合发展中的政府责任优化——以高速公路PPP项目为例 159
7.1 引言 159
7.2 全球范围内养老基金基础设施投资的历史与发展 161
7.3 基础设施投融资与PPP模式的勃兴 163
7.4 基本养老基金参与高速公路PPP投融资 166
7.4.1 基本养老基金投资与高速公路PPP融资的耦合性 167
7.4.2 基本养老基金参与高速公路PPP融资的路径分析 168
7.5 养老社会保障制度与供给侧改革系统集成中的政府责任 173
8 养老金投资运营管理中的政府责任及其优化——基于OECD国家的经验与启示 177
8.1 OECD国家养老基金概况及金融危机中受到的冲击 178
8.1.1 OECD国家养老基金概况 178
8.1.2 金融危机对OECD国家养老基金造成了极大冲击 179
8.2 基于危机响应的OECD国家养老金投资运营管理改革 180
8.2.1 资产配置战略调整 180
8.2.2 优化风险管理制度 183
8.2.3 加快监管体系改革 185
8.3 对我国养老金投资运营管理中政府责任优化的启示 187
8.3.1 政府应充分认识养老金投资运营管理中动态优化资产配置的重要性 187
8.3.2 政府应进一步强化对养老金投资运营的风险管理 189
8.3.3 政府有必要对养老金投资运营管理构建起一套基于风险的监管体系 190
9 基于风险的养老社会保障制度监管及政府责任优化 193
9.1 基于风险的养老社会保障制度监管响应模型 194
9.1.1 养老社会保障制度监管 194
9.1.2 基于风险的养老社会保障制度监管 196
9.2 基于风险的养老社会保障制度监管响应理论 197
9.3 基于风险的养老社会保障制度监管响应实践:以养老基金为例 199
9.3.1 风险识别 201
9.3.2 风险指标测度与评估 202
9.3.3 风险缓解和控制 204
9.3.4 基于净风险评估的监管响应 206
10 基本结论与展望 211
10.1 基本结论 211
10.1.1 共建共享是中国养老社会保障制度建构的理念与目标 212
10.1.2 政府养老社会保障责任是一个多元综合的有机系统 213
10.1.3 政府应实现养老社会保障责任的动态优化 214
10.2 研究展望 216
10.2.1 共建共享型养老社会保障制度理论与实践框架的建构 216
10.2.2 共建共享型养老社会保障中多元主体的责任优化路径 217
10.2.3 养老社会保障制度改革中的相关前沿领域 217
主要参考文献 218