第一章 管理的起源与性质:从一般管理到公共管理 1
一、动物世界的组织行为 5
二、动物行为的调节与控制 14
三、人类社会的组织行为与管理 20
四、公共管理的存在与性质 39
第二章 围绕公共管理的认知和研究 56
一、工业革命前的公共管理思想与认知 57
二、一般管理理论形成中的公共管理思想和认知 66
三、作为一门学科的公共管理研究 79
四、公共管理研究中的范式演进 95
第三章 公共管理学的认同危机和理论重建 112
一、认同危机的存在与表征 115
二、认同危机存在的原因 129
三、理论重建的努力和成就 142
四、公共服务动机研究的兴起和发展 161
第四章 公共管理学的“大问题”研究 177
一、大问题研究的兴起和早期争论 178
二、大问题研究:世纪之交的延续 199
三、大问题研究的新进展 217
四、大问题研究的特点、意蕴和价值 227
第五章 公共性与公共问题的解决 237
一、公共性认知中的观念分歧 238
二、语义分析基础上的新解读 252
三、公共问题解决的不同方式和机制 263
四、公共组织问题解决中的管理效率 286
第六章 公共管理中的人性基础和假设 295
一、人类行为的内生动力:动机、需要、欲望与追求 298
二、情感、理性与人的行为 312
三、偏好及其对行为的影响 331
四、社会偏好与利他行为 347
第七章 公共组织运行和管理中的机会主义 368
一、机会主义的存在与性质 369
二、机会主义常见的表现形式 379
三、从人性基础和组织环境看机会主义的成因 391
四、机会主义成因再考察:基于公共管理问题选择的分析 404
第八章 公共管理中的行为控制 415
一、自我调节与环境控制 416
二、公共管理行为控制的常见方法 425
三、信息偏在与行为控制中的激励问题 446
四、声誉作为公共管理行为控制的一种机制 460
参考文献 482