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概述 1

大事记 7

第一编 政区 37

第一章 区位 37

第一节 位置 境域 37

第二节 建置沿革 38

第二章 区划 38

第一节 历史区划 38

第二节 现行区划 39

第三章 乡镇概况 41

第一节 镇 41

第二节 乡 45

第二编 自然地理 51

第一章 自然环境 51

第一节 地质 51

第二节 地貌 53

第三节 气候 54

第四节 水文 55

第五节 土壤 56

第二章 自然资源 59

第一节 土地资源 59

第二节 水资源 61

第三节 矿产资源 62

第四节 植物资源 63

第五节 野生动物资源 64

第三章 自然灾害 66

第一节 气象灾害 66

第二节 生物灾害 67

第三节 地质灾害 68

第三编 人口 69

第一章 人口状况 69

第一节 人口分布 69

第二节 人口变动 70

第三节 人口构成 72

第四节 人口素质 74

第二章 人口控制 74

第一节 人口政策 75

第二节 宣传教育 75

第三节 计划生育 76

第四节 管理服务 79

第五节 机构队伍 82

第三章 婚姻家庭 83

第一节 婚姻 83

第二节 家庭 85

第四编 城乡建设 87

第一章 县城规划 87

第一节 1987年县城总体规划 87

第二节 1999年县城总体规划 88

第三节 2010年县城总体规划 88

第二章 县城建设 89

第一节 街道建设 90

第二节 街道照明 95

第三节 防洪设施 97

第四节 排水及污水处理 99

第五节 公用设施 99

第六节 园林绿化 102

第三章 县城管理 105

第一节 管理机构 106

第二节 市政管理 106

第三节 市容环境卫生管理 107

第四章 村镇建设 110

第一节 城镇建设规划 110

第二节 小城镇建设 111

第三节 新村建设 115

第五编 环境保护 117

第一章 环境监测 117

第一节 监测机构 117

第二节 污染源普查 117

第三节 监测业务 118

第二章 污染治理 119

第一节 水 119

第二节 大气 120

第三节 噪声 121

第四节 固体废弃物 122

第五节 污染减排 122

第三章 生态保护 123

第一节 保护措施 123

第二节 环保工程建设 124

第四章 环保管理 125

第一节 环保机构 125

第二节 环保宣传 125

第三节 环境监察 126

第六编 农牧业 129

第一章 管理机构 129

第一节 行政机构 129

第二节 事业单位 130

第二章 种植业 131

第一节 粮食作物 131

第二节 经济作物 133

第三节 技术推广 136

第三章 养殖业 137

第一节 畜禽养殖 137

第二节 品种改良 139

第三节 饲草饲料 139

第四节 疫病防控 140

第四章 农业开发 141

第一节 项目管理 142

第二节 项目建设 142

第五章 农业机械 144

第一节 农机具推广 144

第二节 管理与监理 147

第三节 经营与修理 148

第七编 林业 149

第一章 林业资源 149

第一节 面积 蓄积 149

第二节 林种资源 150

第三节 古树名木 150

第二章 植树造林 154

第一节 林业区划 154

第二节 采种育苗 155

第三节 人工造林 156

第四节 封山育林 157

第五节 义务植树 158

第六节 重点区域绿化 158

第三章 林政管理 159

第一节 管理机构 159

第二节 林权改革 160

第三节 防火防灾 160

第四节 森林采伐 162

第五节 林政执法 162

第八编 果业 163

第一章 果业机构 163

第一节 行政机构 163

第二节 企事业机构 164

第二章 苹果 165

第一节 品种品质 165

第二节 基地建设 166

第三节 生产管理 168

第四节 果品基地认证 170

第五节 贮藏加工 174

第三章 邠州梨 175

第一节 品种品质 176

第二节 基地建设 177

第三节 产业振兴 178

第四章 柿子 178

第一节 品种品质 179

第二节 基地建设 179

第三节 产品开发 180

第五章 杂果 180

第一节 晋枣 180

第二节 核桃 181

第六章 果品销售 182

第一节 网络建设 182

第二节 宣传展销 183

第三节 商标注册 184

第九编 水利 185

第一章 管理机构 185

第一节 行政机构 185

第二节 事业机构 186

第二章 水利建设 187

第一节 引水工程 187

第二节 提水工程 187

第三节 蓄水工程 188

第四节 饮水工程 190

第五节 水力发电 192

第六节 防汛抗旱 193

第三章 水土保持 195

第一节 水土流失 195

第二节 综合治理 196

第三节 水环境治理 198

第四章 水资水政管理 199

第一节 水源地保护 199

第二节 饮水安全管理 200

第三节 渔政管理 200

第四节 河道管理 201

第五节 水政执法 201

第十编 工业 建筑业 203

第一章 机构与体制改革 203

第一节 管理机构 203

第二节 企业产权制度改革 204

第二章 工业概况 205

第一节 工业规模 205

第二节 工业门类 206

第三节 园区建设 210

第三章 工业企业 212

第一节 省属企业 212

第二节 县属重点企业 213

第四章 乡镇企业与非公经济 215

第一节 发展概况 216

第二节 行业结构 216

第三节 主要企业 217

第四节 管理与服务 219

第五章 建筑业 220

第一节 建筑企业改革 220

第二节 建筑企业 221

第三节 建筑规模 222

第四节 住房建设 223

第五节 建筑管理 225

第十一编 煤炭采掘业 227

第一章 煤炭资源 227

第一节 煤田地质 227

第二节 储量及品质 231

第三节 煤层 232

第二章 煤炭生产 233

第一节 矿区规划 233

第二节 煤矿建设 235

第三节 生产工艺 238

第四节 安全防护 239

第五节 园区建设 241

第三章 煤炭供销 242

第一节 销售范围 242

第二节 价格及产值 242

第四章 煤业管理 243

第一节 行政管理 243

第二节 生产管理 244

第三节 劳动管理 244

第四节 安全监管 245

第五节 矿山救护 245

第十二编 商贸服务业 247

第一章 商业 247

第一节 体制改革 247

第二节 国有商业企业 249

第三节 集体商业企业 252

第四节 个体、民营商业企业 253

第二章 供销 254

第一节 体制改革 254

第二节 生产资料供应 255

第三节 农副产品经营 256

第四节 废旧物资回收 257

第三章 粮油 258

第一节 体制改革 258

第二节 粮油收购 260

第三节 粮油销售 262

第四节 粮油储运 263

第四章 物资 264

第一节 体制改革 264

第二节 物资供应 265

第三节 民爆物品经营 266

第五章 市场 267

第一节 农村集市 267

第二节 城区大型市场 268

第三节 超市 270

第六章 服务业 270

第一节 饮食业 271

第二节 住宿业 271

第三节 摄影 扩影 273

第四节 中介 租赁 274

第五节 广告 物流 275

第六节 理发 美容 276

第七节 洗浴 足浴 277

第八节 车辆维修 家政服务 277

第九节 其他行业 278

第七章 专营专卖 279

第一节 烟草专卖 279

第二节 食盐专卖 281

第三节 石油专卖 281

第十三编 交通运输 283

第一章 交通 283

第一节 管理机构 283

第二节 公路建设 284

第三节 公路桥梁 287

第四节 公路养护 289

第五节 公路绿化 292

第二章 运输 293

第一节 客运 294

第二节 货运 297

第三节 驾驶员培训机构 298

第十四编 邮电通信 299

第一章 邮政 299

第一节 机构 299

第二节 业务 300

第三节 邮政储蓄 301

第二章 电信 301

第一节 机构 302

第二节 业务 302

第三节 设备 303

第三章 移动通讯 304

第一节 移动业务 304

第二节 联通业务 306

第四章 信息化建设 306

第一节 组织机构 306

第二节 电子政务建设 307

第三节 政府信息公开 308

第十五编 财政 税务 309

第一章 财政 309

第一节 财政体制改革 309

第二节 机构 311

第三节 财政收支 312

第四节 财政管理 314

第五节 会计集中核算与国库集中收付 318

第六节 政府统一采购 318

第七节 财政监察与监督 320

第二章 税务 321

第一节 税制改革 321

第二节 国家税务 322

第三节 地方税务 329

第十六编 金融 335

第一章 银行 335

第一节 机构 335

第二节 金融业务 338

第三节 金融管理 342

第二章 保险 344

第一节 财产保险 344

第二节 人寿保险 347

第十七编 经济管理与监督 349

第一章 宏观调控管理 349

第一节 管理机构 349

第二节 体制改革 350

第三节 计划编制与经济规模 351

第四节 经济结构 352

第五节 固定资产投资 353

第二章 统计 354

第一节 管理机构 354

第二节 统计调查 355

第三节 县域经济考核 358

第四节 统计服务 359

第五节 专业统计 359

第三章 审计监督 360

第一节 审计机构 360

第二节 国家审计 361

第三节 其他审计 363

第四章 国土资源管理 363

第一节 管理机构 363

第二节 体制改革 364

第三节 土地资源开发与保护 365

第四节 矿物资源开发与保护 372

第五节 执法监察 373

第五章 工商行政管理 374

第一节 机构与体制 374

第二节 市场监管 375

第三节 管理 378

第四节 个体私营经济 381

第五节 消费者权益保护 384

第六章 质量技术监督管理 385

第一节 机构 385

第二节 计量管理 386

第三节 标准化管理 387

第四节 质量管理 388

第五节 组织机构代码管理 390

第六节 特种设备安全监察 390

第七章 安全生产管理 391

第一节 管理机构 391

第二节 宣传教育 392

第三节 综合监管 393

第四节 事故责任追究 394

第八章 物价管理 396

第一节 物价管理和价格改革 396

第二节 收费管理 397

第三节 监督检查 397

第九章 药品管理 398

第一节 管理 398

第二节 市场管理与经销 399

第十八编 中国共产党地方组织 401

第一章 党员代表大会 401

第一节 第十次代表大会 401

第二节 第十一次代表大会 402

第三节 第十二次代表大会 402

第四节 第十三次代表大会 402

第五节 第十四次代表大会 403

第二章 机构设置 403

第一节 领导机构 403

第二节 工作机构 407

第三节 纪委工作机构 410

第三章 重大决策 410

第一节 第十届委员会重大决策 410

第二节 第十一届委员会重大决策 411

第三节 第十二届委员会重大决策 413

第四节 第十三届委员会重大决策 415

第五节 第十四届委员会重大决策 416

第四章 纪检监察 417

第一节 党风廉政建设 418

第二节 查处违纪案件 420

第三节 纠正部门和行业不正之风 421

第四节 执法监察 423

第五章 组织工作 424

第一节 干部管理 424

第二节 基层组织建设 426

第三节 党员工作 427

第四节 人才管理 429

第五节 目标责任考核 429

第六章 宣传工作 431

第一节 理论宣传 431

第二节 新闻宣传 432

第三节 社会宣传 434

第七章 政法工作 436

第一节 综合治理 436

第二节 “平安彬县”创建活动 438

第三节 政法队伍建设 438

第八章 统战工作 439

第一节 民主协商 439

第二节 参政议政 440

第三节 对台工作 440

第九章 农村工作 440

第一节 农村社会主义教育 441

第二节 农民减负 441

第三节 新农村建设 442

第十章 精神文明建设 443

第一节 工作机构 443

第二节 精神文明创建活动 443

第三节 公民思想道德教育 446

第十一章 党校教育 447

第一节 干部教育 447

第二节 函授教育 448

第十二章 档案 保密 党史 地方志 448

第一节 档案工作 449

第二节 机要保密 451

第三节 党史和组织史资料编纂 452

第四节 地方史志 453

第十九编 地方国家机关 455

第一章 人民代表大会 455

第一节 代表选举和构成 455

第二节 代表大会 456

第三节 常务委员会 458

第四节 重要决定、决议 462

第五节 主要活动 463

第六节乡镇人民代表大会 465

第二章 人民政府 465

第一节 领导机构 465

第二节 工作机构 468

第三节 工作机制 469

第四节 常务会议 470

第五节 施政举要 473

第三章 审判 477

第一节 机构 477

第二节 刑事审判 477

第三节 民商事审判 478

第四节 行政审判 479

第五节 案件执行 480

第四章 检察 481

第一节 机构设置 481

第二节 刑事检察 482

第三节 反贪污贿赂和渎职侵权检察 483

第四节 控告申诉和民事行政检察 485

第五节 监所检察 485

第六节 预防职务犯罪 486

第二十编 人民政协 民主党派 487

第一章 政协彬县委员会 487

第一节 政协全体会议 487

第二节 常务委员会 491

第三节 主要活动 493

第二章 民主党派 495

第一节 民盟彬县支部 495

第二节 民进彬县支部 496

第三节 农工党彬县支部 496

第二十一编 群众团体 497

第一章 工会 497

第一节 代表大会 497

第二节 组织建设 498

第三节 工会与政府联席会议 500

第四节 民主管理 501

第五节 主要活动 502

第二章 共青团 504

第一节 代表大会 504

第二节 组织建设 505

第三节 主要活动 505

第四节 少先队工作 507

第三章 妇女联合会 508

第一节 组织机构 508

第二节 代表大会 508

第三节 主要活动 509

第四节 维护妇女儿童合法权益 511

第四章 工商业联合会 511

第一节 机构 511

第二节 代表大会 512

第三节 主要活动 512

第五章 残疾人联合会 513

第一节 组织机构 513

第二节 代表大会 513

第三节 主要活动 514

第六章 科学技术协会 515

第一节 机构设置 515

第二节 代表大会 515

第三节 专题活动 516

第二十二编 军事 519

第一章 军事组织 519

第一节 彬县人民武装部 519

第二节 乡镇及企业人武部 520

第二章 兵役 520

第一节 征兵工作 520

第二节 预备役登记 521

第三章 民兵 521

第一节 组织建设 521

第二节 军事训练 522

第四章 拥政爱民 523

第一节 军民共建 523

第二节 扶贫帮困 524

第三节 抢险救灾 524

第五章 驻军 524

第一节 武警彬县中队 525

第二节 武警彬县消防大队 525

第六章 人民防空 526

第一节 防空教育 526

第二节 设施建设及易地建设费收缴 526

第二十三编 政务管理 527

第一章 人事 527

第一节 管理机构 527

第二节 人事制度改革 528

第三节 人才队伍建设 530

第二章 民政 531

第一节 组织机构 531

第二节 基层政权建设 532

第三节 优抚安置 534

第四节 事务管理 536

第五节 救济救灾 538

第六节 慈善事业 541

第三章 劳动 541

第一节 管理机构 542

第二节 用工制度改革 542

第三节 就业服务和劳务输出 543

第四节 工资津贴 544

第五节 劳动执法 547

第四章 社会保障 548

第一节 社会保险种类 548

第二节 社保基金监管 553

第三节 新型农村合作医疗 554

第五章 扶贫开发 556

第一节 管理机构 556

第二节 中联部驻彬扶贫 556

第三节省、市、县扶贫 557

第六章 招商引资 561

第一节 机构 562

第二节 优惠政策与服务体系 562

第三节 主要招商活动 562

第四节 重点招商企业 564

第七章 政务督查和依法行政 567

第一节 政务督查 567

第二节 依法行政 568

第二十四编 维稳与司法行政 569

第一章 公安 569

第一节 机构设置 569

第二节 户政管理 570

第三节 治安管理 571

第四节 刊事、经济犯罪侦查 573

第五节 交通安全管理 574

第六节 看守所管理 574

第七节 群体性事件处置 575

第八节 消防管理 576

第二章 司法行政 576

第一节 机构 577

第二节 法制宣传 577

第三节 基层司法 579

第四节 公证事务 580

第五节 律师事务 581

第六节 法律援助 583

第三章 信访 584

第一节 机构设置 584

第二节 来信来访 584

第四章 应急管理 585

第一节 机构设置 585

第二节 应急预案和队伍建设 586

第三节 科普宣教 587

第四节 突发性事件处置 587

第二十五编 教育 589

第一章 教育改革 589

第一节 体制改革 589

第二节 教研教改 590

第二章 普通教育 591

第一节 幼儿教育 592

第二节 小学教育 593

第三节 初中教育 594

第四节 高中教育 596

第三章 职业教育 师范教育 597

第一节 职业教育 597

第二节 职业中学简记 598

第三节 师范教育 599

第四章 成人教育 特殊教育 599

第一节 农民教育 600

第二节 职工教育 601

第三节 特殊教育 601

第五章 考试招生 602

第一节 招生机构 602

第二节 升学考试 602

第三节 招生工作 603

第六章 教师队伍 604

第一节 师资建设 604

第二节 教师待遇 606

第三节 教师培训 607

第七章 学校建设 608

第一节 资金投入 608

第二节 校舍建设及设备添置 610

第八章 教育管理 611

第一节 行政管理 611

第二节 学校管理 611

第三节 教育督导 612

第二十六编 科学技术 613

第一章 机构设置 613

第一节 管理机构 613

第二节 事业机构 613

第二章 科技队伍 614

第一节 科技人才 614

第二节 科研团体 614

第三章 计划项目与科研活动 615

第一节 计划项目 615

第二节 试验与研究 616

第三节 推广与应用 617

第四章 科技成果 618

第一节 科技奖项 618

第二节 专利工作 622

第二十七编 文化体育 623

第一章 文艺创作 623

第一节 文学创作 623

第二节 文学社团及文学刊物 628

第三节 音乐舞蹈及书画创作 629

第二章 群众文化 631

第一节 艺术活动 631

第二节 庙会文化 632

第三节 广场文化 633

第三章 戏剧 电影 图书 633

第一节 戏剧演出 633

第二节 电影放映 634

第三节 图书发行、阅览 634

第四章 广播电视 635

第一节 广播 635

第二节 电视 636

第五章 文化管理 636

第一节 行政管理 637

第二节 市场管理 637

第六章 体育 637

第一节 场馆建设 637

第二节 群众体育 638

第三节 体育比赛 640

第二十八编 艺文 643

第一章 诗歌 楹联 643

第一节 诗歌 643

第二节 楹联 657

第二章 散文 658

第一节 古代散文 658

第二节 现代散文 665

第二十九编 文物旅游 671

第一章 文物 671

第一节 古遗址 671

第二节 古墓葬 673

第三节 古建筑 674

第四节 金石选粹 676

第五节 木质文物 682

第六节 文物管理 682

第二章 旅游开发 683

第一节 旅游规划 684

第二节 景点开发 685

第三节 旅游产品 689

第四节 旅游管理 690

第三十编 医药卫生 691

第一章 医疗机构 691

第一节 机构与体制 691

第二节 医院 693

第三节 县属医疗力量 699

第二章 妇幼保健 700

第一节 孕产妇管理 700

第二节 妇女儿童保健 702

第三章 卫生防疫 704

第一节 机构与职能 704

第二节 传染病防治 704

第三节 计划免疫 705

第四节 地方病防治 707

第四章 卫生监督管理 708

第一节 食品卫生监督 708

第二节 职业卫生监督 710

第三节 生活饮用水监督 711

第四节 公共场所卫生监督 712

第五章 爱国卫生 712

第一节 爱国卫生月 712

第二节 农村改厕 713

第三节 病媒生物防制 713

第四节 卫生创建活动 714

第三十一编 社会生活 715

第一章 人民生活水平 715

第一节 收入 715

第二节 消费 716

第二章 民俗 721

第一节 生产民俗 721

第二节 生活习俗 723

第三节 节日习俗 725

第四节 礼仪习俗 727

第五节 婚丧习俗 728

第三章 方言 731

第一节 语音特点 732

第二节 主要词汇 736

第三节 语法特点 741

第三十二编 人物 745

第一章 人物传 745

第二章 人物录 753

第三章 人物表 755

附录 765

索引 791

编后记 819

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