第一章 光伏发电项目法律尽职调查知识要点 1
概述 1
第一节 光伏发电项目简介 2
一、光伏产业概况 2
二、光伏发电项目概况 5
三、光伏发电投资展望 13
第二节 集中式光伏发电项目的立项 14
一、企业投资项目立项方式 14
二、集中式光伏发电项目立项的变化 20
第三节 集中式光伏发电项目的建设规模指标 30
一、什么是规模指标 30
二、集中式光伏发电项目的建设规模指标管理 30
第四节 集中式光伏发电项目的用地 47
一、光伏发电项目土地功能分区 47
二、光伏发电项目用地规则 48
三、光伏发电项目的临时用地规制 66
四、与土地使用相关的主要税费 68
五、光伏发电项目土地使用特殊规定 77
第五节 集中式光伏发电项目的开工前手续 98
一、我国建设施工许可手续历史沿革概述 99
二、立项用地规划许可阶段 99
三、工程规划许可阶段 104
四、施工许可阶段 105
五、其他开工前应完成的评估评价 108
第六节 集中式光伏发电项目的工程验收 120
一、单位工程验收 120
二、工程启动验收 121
三、工程试运和移交生产验收 122
四、竣工验收 123
五、专项验收 126
第七节 集中式光伏发电项目的送出工程 146
一、送出工程的投资建设主体 147
二、送出线路工程的核准 148
三、送出线路工程的支持性文件及验收手续 148
第八节 集中式光伏发电项目的电网接入 152
一、电厂接入系统前期工作 153
二、电站并网 155
第九节 集中式光伏发电项目的补贴 157
一、可再生能源补贴概况 157
二、可再生能源补贴的取得 158
三、光伏扶贫项目可再生能源补助 164
四、可再生能源发电补贴核查 167
五、加强项目核查 167
六、实务难点及解决方法 168
第十节 分布式光伏发电项目尽职调查要点 171
一、分布式光伏发电项目概况 171
二、分布式光伏发电项目的立项 174
三、分布式光伏发电项目的建设规模指标 176
四、分布式光伏发电项目的开工前手续 178
五、分布式光伏发电项目的可再生能源补贴 179
六、实务难点及解决方法 185
第十一节 光伏发电项目公司主要法律风险 185
一、标的股权转让的相关风险 186
二、工商信息登记备案的相关风险 189
三、公司信息公示的相关风险 190
四、转让方出资的相关风险 191
五、公司合同管理的相关风险 195
六、公司重大融资性债务未结的相关风险 197
七、公司对外担保的相关风险 198
八、公司税务缴纳的相关风险 200
九、公司行政处罚的相关风险 200
十、公司诉讼、执行未结的相关风险 201
十一、公司向用户直接供电的相关风险 201
第二章 尽职调查现场工作指引 203
概述 203
第一节 光伏发电项目法律尽职调查指引及文书模板 203
一、通过网络渠道了解目标公司及目标项目情况 206
二、向被尽调方收集并核查资料 209
三、访谈目标公司相关负责人 230
四、现场实地踏勘 235
五、走访行政主管部门 237
第二节 现场法律尽职调查要求:尽职调查,尽职免责 248
一、应到必到 248
【故事一】客户说律师不用到现场调查怎么办? 249
二、应查必查 250
三、应问必问 252
【故事二】抽烟换来的最新“商业机密” 252
四、应取必取 252
第三节 知易行难,如何应对现场尽职调查中可能遇到的意外情况 253
一、交通 253
二、气候(泛指天气) 254
三、找不到人 255
【故事三】一份藏语书写的协议 256
四、无法获得有效的信息 258
五、无法取得材料 260
第四节 风险无处不在,谨慎怀疑永远是尽调的基本出发点 261
【故事四】惊魂!忽闻自己尽调的企业因为重大环境事件涉刑 262
【故事五】悬浮在空中的电站 268
第三章 对尽职调查报告的质量管控 271
概述 271
第一节 律所对尽调报告的内部质量把控 271
一、对质量管理的理解 271
二、对尽调报告质量把控的原则 274
三、对尽调报告质量把控的要点内容(“九九归一”法) 275
四、对尽调报告质量把控的流程 287
第二节 如何接受客户对律师法律尽职调查报告的评审 291
一、客户组织评审法律尽职调查报告的主要方式 294
二、尽调报告的起草律师如何参与评审 296
【故事六】已经审结的案件,是否应当在尽调报告中披露并分析? 301
【故事七】请问律师,目标公司这个案件为什么会发生呢? 302
第四章 法律尽职调查项目中的经验、教训和感悟 306
概述 306
第一节 前方打仗,中台支援——中台给项目组带来的支持 306
一、关于中台的概念 306
二、以光伏发电项目尽调工作为例,介绍中台组对整个项目组的支持 307
【故事八】回访体现服务的差异化 315
【故事九】中台组协调专人对接 315
三、中台组的价值 319
第二节 主动向前迈一步,工作前置支持客户优质高效完成尽调工作 320
一、项目入场前,律师主动与客户沟通及交流,甚至主动提供项目知识、操作流程和工作方法的培训 320
【故事十】律师现场协调,帮助客户解决问题 332
二、如何在项目现场支持客户优质高效完成尽调工作 332
【故事十一】偶尔的摩擦总需要斡旋 334
【故事十二】一次狼狈的被投诉 337
三、一些感悟 341
第三节 尽职调查工作中,律师主动推进与审计(财务尽调)、评估等中介机构的工作衔接与配合 341
一、推动与其他中介机构合作的必要性 342
二、推动与其他中介机构合作的工作方法 342
【故事十三】组建工作群,发现违规用地线索 343
【故事十四】审计报告确认的负债数额,律师怎么看? 345
【故事十五】共有的升压站 347
【故事十六】文件只有数字,到手才是MONEY 347
第四节 对法律尽职调查工作的感悟 348
一、产品迭代的压力 348
二、同行竞争的压力 349
三、客户挤压的压力 350
四、破局之道 355
【故事十七】王熙凤和刘姥姥的茄子 356
写作花絮之一 358
写作花絮之二 362