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前言 1

第一章 总则 1

一、《信访条例》的立法目的 1

二、信访和信访人 6

三、信访工作原则 9

四、信访工作的组织领导 16

五、信访工作机构及职责 18

六、信访工作责任制 23

第二章 信访渠道 27

一、概述 27

二、信访信息公开制度 31

三、领导接待日制度和领导下访制度 33

四、信访信息系统的建立与应用 38

五、创新迅速化解社会矛盾、纠纷工作机制 42

第三章 信访事项的提出 47

一、概述 47

二、信访事项提出的对象 49

三、信访事项提出的管辖权排除 53

四、信访事项提出的规定 57

五、维护信访秩序 62

一、受理概述 68

第四章 信访事项的受理 68

二、受理程序 75

第五章 信访事项的办理和督办 91

一、办理 91

二、复查与复核 105

三、督办 114

第六章 法律责任 126

一、信访法律责任概述 126

二、信访事项的引发责任 134

三、信访事项的受理责任 138

四、信访事项的办理责任 141

五、信访工作机构的督办责任 143

六、重大紧急信访事项、信息的报告责任 144

七、透露信访人检举、揭发信息的责任 145

八、打击报复、迫害信访人的责任 147

九、信访人的责任 148

附录： 151

信访条例 151

中华人民共和国宪法（节录） 165

中华人民共和国公务员法 170

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