政府购买服务的监管问题研究PDF电子书下载

中国政府采购在加强机构内部管控的同时，初步形成了主要以财政、审计、纪检、监察、人大、社会力量等相互配合、相互制约的监管体系。本书主要着眼于既有监管体系的完善，从渐进性、可操作性等方面就当前中国政府购买服务监管中的突出问题展开讨论，围绕加强行政监管，兼及其他监管主体的作用分析。在分析社会服务采购监管问题的原因，并强调政府采购活动内部控制管理的基础上，重点讨论改革完善政府购买服务活动外部监管的对策，包括改革政府采购监管体制和提高政府购买服务外部监管效能两部分内容。

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序论 1

第一章 研究背景 1

第二章 文献综述 5

第三章 概念界定与理论基础 13

第四章 政府购买服务的监管体系——文本层面的考察 27

第五章 社会服务采购环节的“弱竞争”问题探析 40

第六章 政府购买服务采后监管的微观透视——以上海市J区为中心 68

第七章 政府购买服务监管实践中的问题 86

第八章 政府购买服务监管问题产生的原因 105

第九章 政府购买服务监管的境外经验 121

第十章 完善我国政府购买服务监管体制、机制的对策建议 142

第十一章 结语：社会服务采购的管理模式之争与改革取向 172

参考文献 183

附录 199

一、中华人民共和国政府采购法 201

二、中华人民共和国政府采购法实施条例 217

三、上海市政府采购实施办法 235

四、上海市政府购买服务管理办法 247

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