建设人人共享的现代公共服务之都 北京市城乡基本公共服务均等化研究PDF电子书下载

北京市提出率先形成城乡一体化新格局。加快实现城乡基本公共服务均等化是城乡一体化的重要内容。本书从党的十七大提出的加强以改变民生为重点的社会建设着手，重点围绕实现劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居等五个主要方面，系统考察和研究了北京城乡基本公共服务均等化的最新进展、存在的问题以及发展前景，提出了加快实现北京城乡基本公共服务均等化的政策建议。

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一、基本公共服务概述 3

（一）基本公共服务的内容与范围 4

（二）均等化的内容与标准 11

（三）财政支持是实现基本公共服务均等化的物质保障 15

二、基本公共服务均等化的政策演变与发展 18

（一）我国基本公共服务均等化政策的演变与发展 18

（二）北京市基本公共服务均等化政策的演变与发展 24

三、北京市城乡基本公共服务均等化的新进展 33

（一）城乡基础教育均等化新进展 34

（二）城乡基本医疗卫生服务均等化的新进展 45

（三）城乡社会保障均等化的新进展 58

（四）城乡就业服务均等化的新进展 70

（五）城乡住房保障均等化的新进展 79

（六）基本公共服务均等化中的财政支持 101

四、城乡基本公共服务均等化面临的主要问题 107

（一）城乡教育资源配置问题 107

（二）城乡医疗卫生均等化问题 115

（三）城乡社会保障问题 122

（四）城乡公共就业服务问题 136

（五）城乡住房保障问题 142

五、加快实现城乡基本公共服务均等化的对策建议 148

（一）制定北京市城乡基本公共服务均等化规划和实施方案 149

（二）拓展基本公共服务均等化的广度和深度 154

（三）形成以基本公共服务均等化为导向的财政支出结构 159

（四）提高土地出让金收入用于基本公共服务的比重 163

（五）实行多元化的基本公共服务参与提供方式 166

参考文献 170

附件 经济、社会、文化权利国际公约 176

后记 191

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