第一篇 协调发展 1
一、浦东新区经济社会发展总体概括 2
(一)经济发展与人口健康指标 2
(二)上海浦东以首创性改革助高质量发展 5
二、浦东新区卫生健康服务 5
(一)公共卫生服务 5
(二)社区卫生服务 13
(三)医疗服务 17
(四)中医药服务 25
(五)医学科研教育管理 27
(六)卫生信息化服务 29
(七)卫生监督管理 30
(八)人口家庭发展服务 31
(九)老龄健康服务 32
(十)医学合作交流服务 33
三、浦东新区卫生资源配置 34
(一)医疗卫生机构与病床 34
(二)卫生人员 36
(三)卫生投入 39
(四)基本建设 40
(五)基本医疗保险 40
(六)卫生资源配置对标 40
第二篇 改革实践 43
一、持续推进行政审批线上办理,促进城市精细化管理 44
(一)落实惠民利民事项,实现“免申即享” 44
(二)落实高频事项办理,促进资源有效分配与利用 44
二、加快推进区属医院高质量发展,促进卫生服务能级提升 45
(一)加快卫生健康项目建设,优化区域医疗资源 45
(二)深化公立医院改革,激发现代化管理效能 45
三、深化社区卫生服务综合改革,促进基层卫生服务提质增能 47
(一)巩固扩大社区卫生服务综合改革成果 47
(二)积极创建高质量社区卫生服务中心 49
(三)开展上海市示范性社区康复中心建设 50
(四)扩大家庭病床和安宁疗护服务供给 51
四、坚持守正创新,推进中西医结合协同发展 51
(一)强化“西学中”人才培养 51
(二)推进中西医结合诊疗中心建设 53
(三)探索实施综合性医院中西医融合举院发展模式 54
五、优化重点人群健康服务,推进健康家庭建设 55
(一)深化妇女儿童健康服务能力建设,加强全生命周期健康管理 55
(二)提升老年人群健康服务供给 56
(三)强化严重精神障碍患者服务管理,促进社会心理服务体系建设 57
(四)推进健康家庭建设,提高优生优育服务水平 58
六、深化卫生健康数字化转型,助力信息技术赋能服务 59
(一)优化卫生数字化转型,持续改善患者便捷就医服务 59
(二)做好信息技术服务保障,助力引领区卫生健康项目建设 59
第三篇 政研与规划 61
一、《关于推进浦东新区公立医院高质量发展的实施方案》 62
(一)总体要求 62
(二)主要任务 63
(三)保障措施 63
二、《关于加强产医融合促进生物医药产业高质量发展的实施意见》 64
(一)指导思想 64
(二)工作目标 65
(三)主要任务 65
(四)保障措施 66
三、《浦东新区老龄事业发展“十四五”规划》 66
(一)发展基础 67
(二)面临形势 67
(三)发展目标 67
(四)主要任务 67
(五)保障措施 71
四、《浦东新区关于开展家庭健康促进行动的实施意见》 72
(一)背景意义 72
(二)工作目标 72
(三)主要任务 73
(四)保障措施 74
五、《同质化视角下提升社区医疗服务能级的探索研究——以浦东新区为例》 75
(一)浦东新区社区医疗服务同质化现状 75
(二)推进社区医疗服务同质化的路径与举措 77
(三)开展社区优势病种同质化试点工作的建议 79
六、《浦东新区社区康复中心建设现状与发展策略研究》 81
(一)浦东新区社区康复中心建设调查 81
(二)社区康复中心运行中存在的问题 81
(三)社区康复医疗发展的改进策略 84
大事记 87
后记 93
附图 95