中国教育政策蓝皮书 2019PDF电子书下载

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导言 以蓝图引领发展 1

一、绘就教育现代化发展蓝图 2

二、以内涵发展全面提升教育质量 3

三、以脱贫攻坚提升深度贫困地区教育发展水平 12

四、保障和促进教师队伍发展 15

五、以区域创新试验加快教育现代化进程 17

六、以制度建设推动教育治理新发展 20

第一章 全面落实立德树人根本任务 25

第一节 推动爱国主义教育取得新成效 26

一、颁布《新时代爱国主义教育实施纲要》 26

二、爱国主义教育贯穿主题教育全过程 28

第二节 构建德智体美劳全面培养的教育体系 28

一、突出德育的针对性和实效性 28

二、促进学生身心健康 30

三、增强学校美育熏陶 35

四、补齐劳动教育短板 36

第三节 全面落实教材建设国家事权 39

一、加强教材建设顶层设计 39

二、统编三科教材贯通立德树人 40

第四节 深化思想政治理论课改革创新 42

一、完善思想政治理论课课程教材体系 43

二、配齐建强思想政治理论课教师队伍 44

三、推进思想政治理论课教学教法改革 46

第二章 建设和完善普惠优质的学前教育公共服务体系 48

第一节 优化布局与办园结构 49

一、开展城镇小区配套幼儿园治理工作 50

二、出台托幼园所建设与设计标准 56

第二节 提高幼儿园保教质量 58

一、科学做好入学准备 58

二、支持和引导婴幼儿照护服务 60

三、推广和普及足球特色幼儿园 66

第三节 实施责任督学挂牌督导制度 68

一、责任督学职责 68

二、责任督学管理 69

第三章 提高基础教育质量 71

第一节 深化基础教育教学改革 72

一、出台深化改革提高义务教育质量顶层规划 72

二、加强和改进中小学实验教学 75

三、深化基础教育评价改革 75

第二节 加强基础教育教学研究工作 77

一、制定新时代基础教育教研指导意见 77

二、因地制宜推进基础教育教研地方建设 78

第三节 做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作 80

一、消除城镇学校大班额 81

二、加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设 82

三、完善基础教育装备配置 84

第四章 推进普通高中育人方式改革 86

第一节 构建全面培养体系 87

一、强化综合素质培养 87

二、拓宽综合实践渠道 88

三、完善综合素质评价 89

第二节 优化课程实施 90

一、全面实施新课程新教材 90

二、完善学校课程管理 91

第三节 创新教学组织管理 92

一、有序推进选课走班 92

二、深化课堂教学改革 94

三、优化教学管理 95

第四节 完善考试和招生制度 96

一、规范学业水平考试 96

二、深化考试命题改革 98

三、稳步推进高校招生改革 99

第五章 深化高等教育内涵式发展 101

第一节 全面振兴本科教育 101

一、建设一流本科专业 102

二、打造一流本科课程 103

三、深化本科教育教学改革 106

四、全面培养卓越拔尖人才 108

第二节 规范加强研究生培养管理 110

一、明确培养主体责任 111

二、狠抓学位论文和学位授予管理 112

三、健全预防和处置学术不端的机制 113

第三节 加强新时代教育科学研究工作 115

一、组织开展新时代中国高等教育理论体系研究 115

二、加强基层教学组织建设 116

三、扩大高校科研自主权 117

四、推进高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动 118

第六章 推进国家职业教育改革 120

第一节 完善国家职业教育制度体系 120

一、提高中等职业教育发展水平 121

二、推进高等职业教育高质量发展 125

三、完善高层次应用型人才培养体系 126

第二节 构建职业教育国家标准 129

一、完善职业教育教学标准 129

二、深化人才培养与评价标准改革 130

第三节 促进产教融合校企“双元”育人 131

一、坚持知行合一、工学结合 132

二、推动校企全面加强深度合作 133

三、打造高水平实训基地 134

第四节 开展高质量职业培训 135

一、全面开展职业培训，积极推进创业就业 135

二、大力扶持重点专业，提高紧缺人才培养培训质量 136

第七章 支持和规范民办教育 138

第一节 规范民办教育发展 138

一、规范义务教育阶段的民办学校 139

二、防范民办学校办学风险 142

三、加强非营利性民办学校的监管工作 143

四、优化部分营利性学校的审批工作 145

第二节 深入开展校外培训机构专项治理 146

一、通报整改工作进展情况 147

二、查处培训机构违规办学 147

三、巩固培训机构治理成果 148

第三节 支持社会力量兴办职业教育 151

一、推动社会力量举办高质量职业教育 151

二、开办民办本科职业教育试点学校 153

第八章 打好教育脱贫攻坚战 156

第一节 实现贫困地区义务教育有保障 157

一、扎实做好义务教育控辍保学工作 157

二、加强贫困地区教学保障 159

三、加强学生营养改善计划管理工作 161

第二节 职业教育助力脱贫攻坚 162

一、办好深度贫困地区职业教育 162

二、加快落实《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》 164

第三节 做好新时期直属高校定点扶贫工作 166

一、落实帮扶责任，聚焦脱贫攻坚 167

二、发挥高校优势，创新帮扶形式 168

三、广泛宣传动员，汇聚多方合力 174

四、实施中西部高等教育振兴计划升级版 175

第九章 建设高素质专业化创新型教师队伍 177

第一节 加强师德师风建设 178

一、全面加强教师队伍思想政治工作 178

二、大力提升教师职业道德素养 180

三、着力营造全社会尊师重教氛围 181

第二节 大力振兴教师教育 184

一、完善师范教育专业认证标准 184

二、全面提升教师素质能力 185

三、强化教师信息素养提升 189

第三节 健全教师管理体制 192

一、推进教师准入制度改革 193

二、深化中职教师职称制度改革 194

三、完善教师资源配置机制 197

四、健全教师保障体系 198

第十章 深化教育督导体制机制改革 200

第一节 继续开展对省级政府履行教育职责评价 201

一、优化总体评价设计 201

二、结合多样评价方法 203

三、强化评价结果应用 204

第二节 推进县域义务教育均衡发展督导评估认定 206

一、强化地方政府责任督政 207

二、加强学校办学条件督导 208

三、加大教师队伍建设督导 210

第三节 推动重大专项督导工作 211

一、扎实推进校园安全专项督导工作 212

二、做好幼儿园办园行为督导评估工作 216

第十一章 促进在线教育健康有序发展 219

第一节 关注新一代信息技术及其教育应用 220

一、促进人工智能技术发展 220

二、应用5G升级在线教育技术 222

三、推动区块链技术的教育应用 224

四、建设网络学习空间 226

第二节 促进在线教育健康发展 227

一、在线教育健康发展的顶层政策设计 228

二、在线教育健康发展的地方政策实施 230

第三节 提升在线教育发展规范化 231

一、引导教育移动互联网应用 232

二、规范校外线上培训 233

三、强化外资语言类培训机构监管 234

四、加强工业互联网安全工作 235

第十二章 推进教育现代化区域创新试验 237

第一节 探索区域教育改革发展新模式 238

一、推进区域教育现代化发展顶层设计 238

二、创生区域教育现代化地方实践样本 240

第二节 迈向区域教育现代化新台阶 242

一、构建长三角教育协作发展新格局 242

二、规划高定位高标准雄安新区教育 245

三、深化粤港澳高等教育合作交流 248

四、打造高质量开放创新海南教育 252

第十三章 促进教育治理现代化 255

第一节 制定教育治理现代化战略 256

一、进行国家教育治理现代化顶层设计 256

二、构建教育治理现代化地方版策略 258

第二节 深入推进教育治理体系建设 260

一、理清中央与地方财政的权责关系 261

二、完善义务教育基层政务公开机制 262

三、建设依法治理教育惩戒制度 265

第三节 加快推进教育治理能力建设 268

一、加强教育行政执法能力 268

二、提升信息化治理能力 270

三、增强学校专项治理能力 271

第十四章 加强党对教育工作的全面领导 275

第一节 纵深推进教育系统全面从严治党 276

一、加强教育系统全面从严治党的统一领导 276

二、全面推进教育系统党的政治建设 277

三、强化理论武装和思想引领 279

四、推动高校成为全面从严治党的坚强阵地 281

第二节 在教育系统全面贯彻新时代党的组织路线 283

一、强化教育系统干部培训 283

二、锻造高素质教育系统干部队伍 284

第三节 全面加强教育系统基层党建工作 286

一、加强直属机关基层党建工作 286

二、开展高校“不忘初心、牢记使命”主题教育 288

三、持续推动高校党建质量全面创优全面提升 290

四、坚持高校教师队伍党的建设引领 291

2019年中国教育政策大事记 293

后记 310

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