第1章 数字政府概述 1
1.1 数字政府的基本概念 1
1.1.1 数字政府的概念 1
1.1.2 数字政府的特征 3
1.1.3 数字政府的优势 4
1.2 数字政府体系 5
1.2.1 数字政府技术体系 5
1.2.2 数字政府网站体系 7
1.3 数字政府发展历程 10
1.3.1 政府数字化进程 10
1.3.2 国外数字政府的发展现状 11
1.3.3 数字政府发展的四种形态 16
思考题 16
第2章 信用型数字政府 17
2.1 信用与征信 17
2.1.1 信用概述 18
2.1.2 征信概述 20
2.1.3 征信管理体系构成 21
2.1.4 征信体系国内外比较 23
2.2 政府主导的信用管理体系 27
2.2.1 政府公信力 27
2.2.2 中央银行征信系统 29
2.2.3 信用中国平台 32
2.2.4 地方政府信用体系 36
2.3 市场主导的征信体系 37
2.3.1 个人征信 37
2.3.2 企业征信 41
2.3.3 大数据征信 44
2.3.4 政府监管 51
思考题 53
第3章 服务型数字政府 54
3.1 新公共服务理论 54
3.1.1 新公共服务理论的起源 54
3.1.2 新公共服务理论的理论基础 56
3.1.3 新公共服务理论的内容 57
3.1.4 新公共服务理论在中国的实践——善治理论 60
3.1.5 新公共服务理论简评 63
3.2 数字政府服务模式 63
3.2.1 政府间的数字政府服务模式(G2G) 64
3.2.2 政府对企业的数字政府服务模式(G2B) 66
3.2.3 政府和公务员之间的政府服务模式(G2E) 68
3.2.4 政府对公众的数字政府服务模式(G2C) 69
3.3 数字政府服务流程再造 71
3.3.1 服务流程再造定义 71
3.3.2 服务流程再造原则 72
3.3.3 业务流程再造 73
3.3.4 业务标准再造 77
3.3.5 信息系统再造 78
3.3.6 组织再造 80
3.3.7 完善法律法规 81
思考题 83
第4章 参与型数字政府 84
4.1 参与型数字政府概述 84
4.1.1 参与型数字政府的概念 84
4.1.2 参与型数字政府的推动原因 87
4.1.3 参与型政府的意义 88
4.2 参与型数字政府模型 90
4.2.1 数字化参与的阶段 90
4.2.2 数字化参与的主导对象 94
4.2.3 数字化参与中的政府回应 102
4.3 参与型数字政府现状与展望 110
4.3.1 参与型数字政府发展现状 110
4.3.2 参与型数字政府展望 113
思考题 116
第5章 开放型数字政府 117
5.1 开放型数字政府概述 117
5.1.1 开放型数字政府内涵 117
5.1.2 开放政府的推动原因 119
5.1.3 开放型数字政府的意义 121
5.2 开放政府数据 122
5.2.1 开放政府数据的作用 122
5.2.2 开放政府数据的过程 125
5.2.3 开放政府数据的障碍 127
5.2.4 国内外开放数据比较和借鉴 128
5.3 隐私与信息安全问题 132
5.3.1 隐私权的内涵 132
5.3.2 新形势下隐私权的具体内容 133
5.3.3 网络空间安全及其挑战 135
5.3.4 数据安全及其挑战 138
5.3.5 信息安全和隐私保护策略 140
思考题 141
第6章 数字化城市管理 142
6.1 数字化城市管理发展概述 142
6.1.1 城市管理与城市管理模式 142
6.1.2 数字化城市管理模式 143
6.2 网格化城市管理模式 146
6.2.1 网格化城市管理模式产生的背景 146
6.2.2 网格化城市管理的基础理论 147
6.2.3 网格化城市管理模式的关键技术 148
6.2.4 网格化城市管理模式的框架体系及运行机制 150
6.2.5 网格化城市管理的作用和意义 157
6.3 数据化城市管理模式 159
6.3.1 政务数据体系建设背景 159
6.3.2 政务数据管理的基本要素 159
6.3.3 政府数据管理的关键技术 161
6.3.4 政府数据管理体系 162
6.3.5 数据化城市管理模式的应用 164
思考题 171
参考文献 172
附录一 联合国电子政务调查报告调查框架 180
附录二 数字政府发展大事件 182