第一篇 深圳市社会经济与劳动事业发展 1
第一章 社会经济发展 1
1997年社会经济概况 1
发展历程 6
一、深圳经济特区的诞生 6
二、深圳经济特区的发展过程 8
三、深圳经济特区的历史使命 10
第二章 劳动事业发展 12
1997年劳动工作概况 12
历史回顾 15
一、特区经济的特殊性促使新型劳动管理体制的产生 15
二、具有深圳特色的劳动管理体制的形成与发展 15
三、特区劳动制度改革的内容与措施 17
第二篇 深圳市劳动工作概况 19
第一章 劳动力计划与管理 19
劳动力计划 19
1997年概况 19
历史回顾 19
一、特区经济体制的改革推动劳动计划管理体制的改革 19
二、特区劳动计划管理体制的改革与发展 20
三、创立有特区特色的劳动计划管理新体制 21
四、劳动计划管理体制改革的成效 24
劳动统计 25
1997年概况 25
历史回顾 25
一、改革的历史条件 25
二、改革的主要做法和效果 26
三、今后改革的初步设想 27
员工调配 27
1997年概况 27
历史回顾 28
一、员工调配制度的形成 28
二、员工调配制度的发展过程 29
三、历年员工调配工作情况分析 30
四、员工调配工作改革设想 30
外商投资企业劳动管理 33
1997年概况 33
历史回顾 34
一、外商投资企业的发展促使新型劳动管理体制的诞生 34
二、外商投资企业劳动管理制度的建立与发展 35
三、外商投资企业劳动管理的形式与特点 37
四、外商投资企业劳动管理的做法与经验 40
涉外劳动管理 41
1997年概况 41
历史回顾 41
一、涉外劳动事业发展的历史条件 41
二、涉外劳动管理的发展 42
三、涉外劳动工作的做法和收效 43
四、涉外劳动工作发展前景 44
第二章 劳动就业 46
1997年概况 46
历史回顾之一:就业制度的改革 48
一、传统的劳动就业制度与特区经济发展的矛盾 48
二、特区就业市场的形成与发展 49
三、改革的主要做法 52
四、今后展望 58
历史回顾之二:用工制度的改革 58
一、传统的固定工制度与市场经济的发展相悖 58
二、特区劳动用工制度的改革过程 59
三、改革的主要实践 60
四、今后展望 63
第三章 企业工资分配 65
1997年概况 65
历史回顾 66
一、企业工资制度改革的客观必然性 66
二、企业工资分配制度改革的历程 68
三、工资分配制度改革的主要内容 71
第四章 社会保险 88
1997年概况 88
历史回顾 89
一、特区社会保险制度的产生 89
二、特区社会保险改革的历程 90
养老保险制度 91
一、社会保险管理体制 91
二、早期建立的各类退休养老保险制度 91
三、现行基本养老保险制度 93
四、深圳市企业补充养老保险制度 93
失业保险制度 94
一、建立职工失业保险制度具有重要意义 94
二、特区早期开展失业保险的主要做法 95
三、现行特区失业保险制度 95
工伤保险制度 96
一、改革原有工伤保险制度的背景 96
二、特区现行工伤保险制度 97
医疗保险制度 98
一、特区医疗保险制度的建立 98
二、现行基本医疗保险制度 99
第五章 职业技能开发 101
1997年概况 101
历史回顾 103
一、职业技能开发是社会经济发展的迫切需要 103
二、职业技能开发工作的历程 105
三、职业技能开发的改革与发展 105
四、职业技能开发工作取得的成效 110
五、职业技能开发工作的特色 111
六、职业技能开发工作的展望 113
深圳市第一技工学校 120
一、基本情况 120
二、教学方面 120
三、学生管理 121
四、培训方面 121
五、学校发展规划 122
深圳市第二技工学校 125
一、学校简况 125
二、学校教职工情况(表一) 125
三、学校招生、在校生及毕业生情况(表二) 125
四、学校职业技能培训和职业技能鉴定情况(表三) 125
深圳市职业技能培训中心 127
一、1997年培训工作概况 127
二、历史回顾 127
第六章 劳动合同管理与劳动争议处理 129
1997年概况 129
历史回顾之一:劳动合同管理制度 130
一、劳动合同管理产生的历史条件 130
二、深圳劳动合同管理发展过程 131
三、深圳劳动合同管理的内容与措施 131
四、加强劳动合同管理的意义与作用 133
五、劳动合同管理工作的设想 134
历史回顾之二:集体协商和集体合同制度 135
一、推行集体协商和集体合同制度,是建立特区市场经济的客观要求和必然趋势 135
二、深圳集体协商和集体合同制度的发展 135
三、深圳集体协商和集体合同制度的做法与措施 136
四、集体合同制度的积极作用 138
五、集体协商和集体合同工作的设想 138
历史回顾之三:劳动争议处理制度 139
一、特区劳动关系的复杂性促使劳动争议处理制度的产生 139
二、劳动争议处理模式的演变 140
三、新型劳动关系调整机制的形式与特点 142
第七章 劳动监察与信访工作 144
1997年概况 144
历史回顾 145
一、劳动监察制度的产生是市场经济发展的客观要求 145
二、劳动监察事业的发展历程 147
三、深圳市劳动监察工作的改革实践 148
四、今后展望 153
第八章 劳动安全卫生监察 189
劳动安全监察 189
1997年概况 189
历史回顾 191
一、特区劳动安全卫生工作改革的必然性 191
二、特区劳动安全卫生工作发展历程 192
三、特区劳动安全卫生改革的基本做法和效果 193
四、特区劳动安全卫生工作展望 204
劳动安全卫生检测 206
1997年概况 206
历史回顾 207
一、劳动安全检测机构的成立 207
二、劳动安全卫生检测工作的发展历程 207
第九章 锅炉压力容器安全监察 214
锅炉压力容器安全监察 214
1997年概况 214
历史回顾 214
一、锅炉压力容器安全监察机构的建立 214
二、锅炉压力容器安全监察的发展 215
三、锅炉压力容器安全监察措施 217
四、锅炉压力容器安全监察展望 218
锅炉压力容器检验 221
1997年概况 221
历史回顾 221
一、锅炉压力容器检验所的建立 221
二、锅炉检验工作 222
第十章 劳动工作的信息化建设 226
1997年概况 226
历史回顾 226
一、信息化建设背景与发展历程 227
二、信息化建设概况 228
三、劳动工作信息化建设的作用与效果 229
四、劳动工作信息化建设的做法和经验 230
五、发展目标与展望 231
第十一章 劳动立法 233
1997年概况 233
历史回顾 234
一、特区劳动体制的改革迫切需要劳动立法 234
二、特区劳动立法原则 235
三、特区劳动立法概况 236
四、特区劳动立法特点和作用 240
五、特区劳动立法展望 242
第三篇 各区和计划单列单位劳动工作概况 244
第一章 罗湖区 244
区域概况 244
1997年劳动工作 244
历史回顾 247
机构沿革 249
第二章 福田区 253
区域概况 253
1997年劳动工作 253
历史回顾 254
机构沿革 256
第三章 南山区 259
区域概况 259
1997年劳动工作 259
历史回顾 261
机构沿革 264
第四章 宝安区 268
区域概况 268
1997年劳动工作 268
历史回顾 271
机构沿革 275
第五章 龙岗区 277
区域概况 277
1997年劳动工作 277
历史回顾 280
机构沿革 287
第六章 劳动管理计划单列单位 288
蛇口工业区 288
南油开发区 290
华侨城集团 292
福田保税区 296
沙头角保税区劳动工作 297
第四篇 特区政策和法规 299
深圳经济特区劳务工条例 299
深圳经济特区劳动合同条例 304
深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区劳动合同条例》的决定 306
深圳经济特区最低工资条例 308
深圳经济特区工伤保险条例 310
深圳经济特区失业保险条例 314
深圳经济特区企业欠薪保障条例 317
深圳经济特区职业技能鉴定条例 320
深圳经济特区安全管理条例 324
深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例 329
深圳经济特区企业经济性裁减员工办法 333
深圳经济特区职业介绍规定 334
深圳市居民按比例就业暂行办法 337
深圳市国有企业经营者年薪制暂行规定 339
深圳经济特区企业工资管理暂行规定 341
深圳市国有企业工资总额管理暂行办法 347
深圳市属国有企业经营者工资收入与企业类级挂钩办法 350
深圳市劳动局关于企业实行全员劳动合同制若干具体问题的处理意见 353
深圳市1997年企业工资指导线 355
深圳市国有企业内部员工持股试点暂行规定 357
《深圳经济特区工伤保险条例》实施细则 361
深圳市基本养老保险暂行规定 363
深圳市基本医疗保险暂行规定 367
深圳市1997年市外招调工种(专业)目录 371
深圳市劳动体制综合改革三年规划 374
关于《深圳市劳动体制综合改革三年规划》的批复 384
深圳市劳动法律体系框架 386
第五篇 领导讲话、重要论文和重要研究成果 393
建立外商投资企业劳动管理机制,促进外向型经济发展&张文超 393
依法行政,开创劳动工作新局面&谭国箱 397
浅论深圳劳动力市场的发展与完善&殷友国 403
坚持依法行政,努力探索安全生产综合管理路子&潘力 408
深圳经济特区外来劳动力管理的现状及思考&辛本兰 411
加强劳动监察预警系统建设,促进深圳经济特区劳动关系平稳发展&黄造基 417
论机关党建责任制&陈慧坚 420
论中国社会保险体系的构成&张郧 424
深圳特区劳动立法&郑清钟 牛西平 433
香港劳动力市场&曾虹文 437
以依法行政为主线,创“一流”工作成绩&市委宣传部、市文明办 457
加强境外人员在深圳就业全方位管理,规范涉外劳动用工行为&市劳动局 463
制度创新:建立外来劳动力管理新机制&“深圳市外来劳动力管理”课题组 466
深圳市工资体制改革的设想&罗兴光 482
深圳特区企业职工福利调查报告&罗开荣 弋雪峰 李秀萍 485
深圳特区现阶段劳动关系刍议&周灼宏 491
深圳劳资纠纷现状分析及对策&林凤梅 周淳 494
关于深圳特区技工学校教育改革的思路探讨&钟颂辉 陈木元 497
关于我市推行企业安全主任制度的调研报告&卢齐忠 500
深圳市人工成本现状分析&市劳动局综合计划处 503
略论市场经济条件下职业安全卫生中介组织的作用及运作模式&柳相辉 506
我市企业实行全员劳动合同制存在的问题与建议&卢小军 张朝胜 508
第六篇 劳动综合统计资料 510
深圳市社会经济发展主要情况(1~4)(深圳市劳动局综合计划处) 510
深圳市劳动就业统计手册(1979~1997)(深圳市劳动就业服务中心) 514
深圳市劳动系统获奖情况一览表(1979~1997) 535
第七篇 深圳市劳动工作大事记(1979~1997) 538
1979年 538
1980年 538
1981年 538
1982年 538
1983年 539
1984年 539
1985年 539
1986年 540
1987年 541
1988年 542
1989年 542
1990年 543
1991年 544
1992年 545
1993年 545
1994年 545
1995年 547
1996年 551
1997年 553
第八篇 劳动科学研究、报刊工作及老龄事业 558
第一章 劳动科学研究事业 558
1997年概况 558
历史回顾 558
机构沿革 559
第二章 劳动新闻出版事业 562
1997年概况 562
历史回顾 562
第三章 深圳市老龄工作 564
1997年深圳市老龄委员会成员名单 564
1997年深圳市老年基金会理事会成员名单 564
概况 564
“老年五有”事业发展 565
1997年深圳市百岁老人名单 566
第九篇 深圳市劳动局机构设置及机关建设 567
第一章 机构设置 567
机构设置沿革 567
机构职能 568
1997年深圳市劳动局及下属机构领导名单 568
第二章 机关建设 571
依法行政 571
班子建设 574
制度建设 576
队伍建设 577