上册 1
致谢 1
第一章 导论 1
第一节 问题缘起 1
第二节 研究回顾 4
一、海关史研究 4
二、关税理论与政策之研究 6
第三节 研究方法 9
一、资料来源与分析 9
二、研究课题与观点 11
第二章 战后海关与省府间之冲突与协调机制之形成 19
第一节 历史的前提——近代中国海关与日治台湾税关 21
一、中华民国海关体制之形成 21
二、中华民国海关的港务管理问题 24
三、中华民国海关缉私权之强化 31
四、日治时期台湾之税关体制与港口管理 37
第二节 台湾行政长官公署与驻台海关的矛盾与冲突 40
一、税关资产接收的问题 41
二、港口管理制度的落差 44
三、贸易管制政策的分歧 57
第三节 省府与海关协调机制的形成 71
小结 74
第三章 高关税与高管制关贸政策之形成 77
第一节 高关税政策的形成 78
一、完税价格的估算 79
二、税则与税率结构 83
三、高关税政策之确立 91
第二节 战时高管制贸易政策之再现 95
一、乐观与开放阶段（1945～1946） 96
二、高管制政策的形成 101
第三节 军事与贸易的双重管制 113
一、港口戒严体制之形成 114
二、关税、贸易与金融三合一管制体制之确立 120
小结 126
第四章 军事对抗与节流体制之建构（1950～1954） 129
第一节 备战与物资管制 131
一、军方对经贸监控的强化 131
二、金融、物资管制与出口管制之强化 139
第二节 关贸政策之调整 150
一、关税总体面的调整 152
二、海关职权之专业化 158
第三节 纺织产业之建立与关税之关系 162
一、棉纺织产业之建立与关税之关系 162
二、麻纺、毛纺与丝织品之关税问题 173
第四节 关贸政策的基轴 179
一、饮食物资之关税 179
二、金属原料与机器工具 187
三、化学产品及染料类 191
四、能源燃料 193
五、水泥 196
六、奢侈品管制 196
小结 198
下册 199
第五章 开源政策之形成与完备化（1955～1967） 199
第一节 节流体制之调整 200
一、高管制政策之调整 203
二、高关税政策之调整 207
第二节 奖励措施之萌芽——关税记帐与退税制度的形成 221
一、关税记帐、分期纳税 221
二、退税与冲退税制度的萌芽 228
第三节 开源机制之完备化 235
一、退税、冲退税与税捐记帐制度 236
二、保税工厂与加工出口区之设置 242
小结 254
第六章 走私弊端与对策 257
第一节 战后初期（1945～1949）的走私问题与对策 258
一、问题所在 259
二、走私的性质 264
三、海关的对策 275
第二节 戒严时期的走私问题与对策 283
一、走私模式 285
二、海关的对策 294
第三节 海关贪渎的问题 316
小结 321
第七章 结论 323
征引文献 333
附录一：进口税则暂行章程 347
附录二：台湾省进出口货品分类附表 351
附录三：民国47年10月解除管制出口类商品表 357
附录四：民国37年8月至民国44年间的协定税率 363
附录五：民国44～47年7月增列为进口管制商品内容 367
附录六：民国41与44年棉类商品管制对照表 373
附录七：民国41与44年麻类商品管制对照表 375
附录八：民国41与44年毛类商品管制对照表 377
附录九：民国41与44年丝类商品管制对照表 379
附录十：外销品退还原料进口税办法 381
附录十一：外销品退还税捐办法及历年修改条文 383
附录十二：加工出口区设置管理条例 393
