中国环境政策改革40年PDF电子书下载

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1环境政策40年变迁历程 1

1.1 强化点源治理、加快制度建设（1978—1992年） 2

1.2 实施多源管控、强化监管执法（1993—2005年） 13

1.3 实施综合调控、提升治理效果（2006—2011年） 34

1.4 推进系统改革、完善政策体系（2012年至今） 56

2环境政策改革取得的成绩分析 69

2.1 “四梁八柱”性质的环境政策体系基本建立 69

2.2 生态环境保护法治体系不断强化 72

2.3 生态环境行政管理政策体系不断健全 74

2.4 生态环境经济政策体系不断完善 79

2.5 多元环境治理体系初见成效 84

3环境政策改革面临的挑战 87

3.1 新一轮的环境体制改革对环境政策创新提出了新需求 87

3.2 长期环境质量改善和短期污染防治攻坚战对环境政策改革提出了新挑战 89

3.3 我国社会主义基本矛盾的变化对新时期环境政策改革提出了新要求 90

3.4 环境市场经济政策创新需要突破 91

3.5 环境政策改革对环境监管执法配套能力提出了更高要求 93

3.6 环境政策改革需要充分发挥市场化、社会化主体的能动性 94

4环境政策改革思路和建议 96

4.1 新时期生态环保政策改革思路 96

4.2 积极完善生态环境法律法规体系 98

4.3 持续推进体制机制改革，落实党政绿色发展责任 107

4.4 完善约束激励机制，激发企业环保内生动力 109

4.5 强化市场手段运用，健全环境经济政策体系 114

4.6 积极引导社会力量，强化生态环保社会贡献 118

4.7 大力鼓励公众参与，实现多元共治环保格局 120

参考文献 123

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