第一章 总论 1
第一节 本部组织之变迁 1
第二节 本部及所属官署职员 22
第三节 本部所管文书及资料 23
第四节 本部所管经理之状况 28
第一款 豫算及决算 28
第二款 会计监察 35
第三款 国有财产管理 36
第四款 营缮 37
第二章 地方行政 39
第一节 总说 39
第一款 地方司之改组充实 39
第二款 地方制度之研究 40
第三款 集团部落建设之指导 42
第四款 筹备撤废治外法权 43
第五款 资料统计 44
第六款 举行县市职员讲习会 45
第二节 地方制度 46
第一款 概说 46
第二款 行政区划 48
第三款 行政组织 51
第一项 省 51
第二项 北满特别区 53
第三项 市 53
第四项 县 54
第五项 旗 55
第六项 街村 56
第三节 地方财政 56
第一款 概说 56
第二款 地方财政特别调查 57
第三款 第一次地方税制整理 57
第一项 第一次整理以前之经过 57
第二项 改正地方税制 58
第四款 不课税 62
第五款 行政救济 62
第六款 强制执行 63
第四节 社会事业 63
第一款 皇室与社会事业 63
第二款 社会事业行政机关 67
第一项 中央行政机关 67
第二项 地方行政机关 67
第三款 政府之账恤救济 67
第一项 民食救济 67
第一目 北满穷民之救济 67
第二目 施粥 68
第三目 康德二年度穷民救济 68
第四目 灾？地方救济 69
第二项 水灾救济 74
第一目 哈尔滨大水灾 74
第二目 洮辽地方水灾 74
第三目 康德元年度全国大水灾 75
第三项 火灾救济 76
第四项 匪害救济 76
第五项 政治工作救恤班派遣 77
第六项 社会事业之补助 77
第四款 社会事业联络助成机关 78
第一项 满洲国中央社会事业联合会 78
第一目 满洲国中央社会事业联合会之设立 78
第二目 函馆市火灾义捐金募集 81
第三目 选派日本社会事业研究生 82
第四目 社会事业从事员之讲习 82
第二项 满日社会事业大会 82
第三项 恩赐财团普济会 84
第五款 社会事业之概要 93
第一项 官营事业 93
第一目 义仓 93
第二目 救济院 118
第三目 游民习艺所 121
第四目 济良所 122
第二项 民营事业 123
第一目 世界红卍字会 123
第二目 万国道德会 125
第三目 全国理善劝戒烟酒会 126
第四目 世界慈善联合会 129
第五目 红十字会 130
第六目 宗教团体之附带社会事业 131
第三章 拓务行政 133
第一节 总说 133
第一款 满洲移殖民之沿革概要 133
第二款 满洲移殖民之现况概要 135
第一项 日本人移民 135
第一目 总说 135
第二目 拓务省特别农业移民地 137
第三目 日本内地人自由农业移民地 143
第四目 铁路自警村移民地 147
第二项 朝鲜人移民 149
第一目 总说 149
第二目 朝鲜人移民施设 150
第三项 白俄移民地 171
第三款 拓政机关之现状 173
第一项 中央拓政机关 173
第一目 中央拓政机关新设之经纬 173
第二目 中央拓政机关之现状 174
第二项 地方拓政机关 175
第四款 民间移殖机关并事业 175
第一项 满洲国民间机关 175
第一目 满洲拓殖株式会社 175
第二目 大东公司 177
第二项 在满日本国民间机关 177
第一目 东亚劝业株式会社 177
第二节 移殖民事业 178
第一款 移住奖励 178
第一项 关于满洲拓殖事情之介绍 178
第一目 满洲农业之调查及介绍 178
第二目 移住适地调查及介绍 178
第二款 移住地 179
第一项 移住地取得之干旋 179
第一目 日本人移民用地 179
第二目 安全农村用地 182
第二项 移住地地籍调查及境界查定 184
第三项 移住地之管理 185
第四项 移住地之区划分让 186
第五项 移住地内原住民之辅导 186
第三款 政府之移殖民招来并辅导 187
第一项 移殖民之招来 187
第二项 日本内地人移住民之辅导 189
第一目 移住民入植辅导 189
第二目 移民地自治行政之指导 189
第三目 移民地之殖产指导 190
第三项 朝鲜人移民之辅导 190
第一目 满鲜民族之谐和辅导 190
第二目 治外法权撤废后关于国内朝鲜人指导之准备 191
第四款 政府之移殖民事业助成 191
第一项 移民地公共施设之助成 192
第一目 治安警察施设 192
第二目 卫生施设 192
第三目 土木施设并土地改善 193
第四目 移民地邮政 194
第五目 移民地教育施设 194
第二项 移民地产业施设之助成 195
第一目 产业协同组合 195
第二目 金融施设 195
第三节 国内拓殖事业 196
第一款 荒地开垦 196
第一项 二荒地复兴 196
第二项 难民招还 197
第四章 警察行政 199
第一节 总说 199
第一款 警察机构 199
第二款 警察训练 200
第三款 改善待遇 201
第四款 警察机构之改组 202
第五款 警察官之服制 203
第六款 国有铁道职员警察事务之规定 204
第七款 治外法权撤废准备 204
第二节 特务警察 207
第一款 结社集会并多众运动之取缔 207
第二款 出版物之取缔 209
第三款 电影片之取缔 214
第三节 外务警察 215
第一款 外国人之出入国取缔概况 215
第二款 外国劳働者之入国取缔概况 215
第三款 在留外国人之取缔概况 217
第四节 保安警察 217
第一款 警察取缔营业之统制 217
第一项 营业许可手数料之废止 218
第二项 风纪取缔 218
第二款 交通取缔 218
第三款 消防及火灾状况 219
第四款 法令整备之状况 219
第五节 司法警察 220
第一款 犯罪之趋势及检举状况 220
第二款 司法警察制度之整备 221
第三款 检察事务办理制度之实施计画 222
第四款 物的施设之改善 222
第五款 铣炮火药类之取缔 224
第六款 保甲制度之概况 225
第五章 土木行政 229
第一节 总说 229
第一款 土地行政之沿革及概要 229
第二款 土木行政之现状 230
第二节 陆路 232
第一款 总说 232
第二款 道路桥梁之改修并其维持修缮 234
第三款 特殊桥梁工事 236
第四款 东边道土木复兴事业概况 243
第三节 水路 244
第一款 国内之十大水系并其流域面积 244
第二款 关于河川改修计画之总论 245
第三款 关于树立河川改修计画之方针 246
第四款 怀德县管下筑堤工事之考察 248
第五款 河川之基本调查 249
第六款 河川之技术的根本调查 250
第七款 河川等级之分类 252
第八款 关于水路之计画事项 252
第四节 都邑 252
第一款 都邑计画之调查及决定 252
第一项 测量、资料搜集及规准决定 252
第二项 都邑计画立案 256
第三项 都邑计画协议 256
第二款 都邑计画事业 257
第三款 都邑土木工事概况 257
第四款 上水道事业 257
第五款 下水道事业 258
第六章 卫生行政 259
第一节 总说 259
第一款 概说 259
第一项 建国前之卫生状态 259
第二项 中央卫生行政机关 260
第三项 地方卫生行政机关 261
第四项 特殊卫生行政机关 261
第五项 将来卫生施设方针之大纲 261
第二款 法规 264
第一项 新法规 264
第二项 旧法暂行法规 271
第三项 审议中之法规 272
第三款 卫生行政之过去 273
第二节 医务 274
第一款 医疗机关之统制 274
第一项 官立医院 275
第二项 公立医院 275
第三项 检疫所诊疗状况 277
第四项 公医制度 277
第五项 巡回诊疗班之派遣 278
第二款 鸦片麻药关系事项 282
第一项 鸦片东渐之沿革 282
第二项 我国建国前之鸦片史 283
第三项 鸦片政策实施概况 284
第一目 鸦片零卖人之指定 284
第二目 发给鸦片吸食者之证 285
第三目 私种罂粟之取缔 286
第四目 私卖鸦片之取缔 286
第五目 防止新瘾者之发生 287
第四项 瘾者救疗状况 287
第一目 戒烟所所在地 287
第二目 救疗成绩 288
第五项 麻药政策 288
第三款 国内医疗机关及医育机关 289
第一项 医疗机关 289
第二项 医育机关 290
第三项 医师、齿科医师、药剂师、产婆 290
第三节 防疫 292
第一款 防疫沿革概要 292
第二款 日满防疫联合委员会 293
第三款 百斯笃防疫 295
第一项 康德二年度百斯笃防疫施设 295
第二项 发生状况 296
第一目 哈拉海调查所管内 296
第二目 通辽调查所管内 296
第三目 建平县及奈曼旗 297
第四款 传染病 299
第一项 法定传染病 299
第二项 一般传染病 300
第五款 检疫 301
第六款 防疫机关 302
第一项 检疫所 302
第二项 卫生技术厂 302
第七款 百斯笃防疫恒久策 305
第四节 保健 305
第一款 概况 305
第二款 学校卫生 306
第三款 关于饮食物事项 307
第一项 饮料水及井泉 307
第二项 牛乳 307
第三项 清凉饮料水 308
第四款 除秽状况 308
第一项 污物污水扫除状况 308
第二项 污物收容运搬器设备状况 310
第五款 畜务 311
第一项 屠宰场 311
第一目 既往我国屠宰扬之概况 311
第二目 屠宰场法之公布 311
第二项 乳肉卫生 313
第三项 狂犬病豫防取缔 314
第四项 其他之畜疫 314
第六款 公墓及停柩场 315
第一项 公共墓地 315
第二项 停柩场所 315
第七章 土地行政 317
第一节 建国前土地制度之概要 317
第一款 清朝时代 317
第二款 民国时代 318
第一项 奉天省（旧省制） 318
第二项 吉林省（旧省制） 319
第三项 黑龙江省（旧省制） 319
第四项 热河省（旧省制） 319
第二节 建国后土地制度之概要 320
第一款 奉天省（旧省制） 321
第一项 税契及地券之更换 321
第二项 地籍簿册 322
第三项 土地之整理、商租及地券之补发 323
第二款 吉林省（旧省制） 323
第一项 税契及地券之更换 323
第二项 地籍簿册 325
第三项 土地之整理、商租及地券之补发 325
第三款 黑龙江省（旧省制） 326
第一项 税契及地券之更换 326
第二项 地籍簿册 327
第三项 土地之整理、商租及地券之补发 327
第四款 热河省（旧省制） 328
第三节 地籍整理之筹备 329
第一款 土地关系法规及习惯之调查 329
第二款 关于土地权利归属之调查及研究 329
第三款 土地科长会议 332
第四款 土地惯行之调查 333
第五款 关于专行拟办各省县市地籍整理之停止 334
第六款 地籍整理局官制及其他之制定 334
第一项 地籍整理事业机关官制并关系法令之制定 334
第二项 地籍员养成所之设置 337
第七款 地积调查 337
第八款 丈量单位调查 338
第九款 资料之编纂 338
第四节 行政区划之调查 341
第一款 铁岭开原两县行政区划之调查 342
第二款 关东州界调查 343
第五节 特殊土地之地籍整理 343
第一款 农耕适地权利调查并测量 343
第二款 商租土地之调查及整理 344
第三款 旧奉天官地清丈局残务整理 344
第六节 临时土地制度调查会 344
第七节 计画事业 345
第一款 应急地籍整理事业 346
第二款 细密地籍整理事业 347
第三款 与地籍整理事业应并行之紧急事业 348
