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绪论 从千年梦想到世纪伟业 1

一、小康：一个跨世纪的理想 2

二、小康建设的现实背景 6

三、小康建设指标与目前的进展 12

四、小康建设的基本途径 18

第1章 开发大农业：小康建设的起点 26

一、广义农业的全面开发 27

二、推进农业产业化，加快农业深度开发 36

三、农地制度创新与规模化经营 47

第2章 农村工业化：小康建设的支柱 57

一、发展历程、基本模式与成功机制 58

二、农村工业化对农村小康建设的意义 65

三、困境、问题与制度变革 69

四、产业升级与转移：乡镇企业的未来趋势 80

第3章 发展小城镇：小康建设的依托 85

一、人口城市化：艰难的历程 87

二、农村城镇化：中国的现实选择 91

三、发展小城镇：农业现代化的依托 98

四、区位优势：农村城市化的战略选择 100

五、城镇规划：发展小城镇的操作原则 111

第4章 城乡一体与区域协调：小康建设的环境 116

一、城乡差别：二元结构的形成与限度 117

二、区域差距：不平衡的现实及其影响 128

三、城乡一体化：拆除无形的“城墙” 135

四、区域协调：均衡发展与非均衡发展的辩证统一 141

第5章 消除贫困：小康建设的责任 147

一、贫困与反贫困：一个世界性的话题 148

二、农村贫困的现状、特点与成因 154

三、输血与造血——国家扶贫战略的成就与变迁 161

四、反贫困战略的基本原则与政策选择 170

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