中国服务业发展报告 2015 迈向“十三五”的中国服务业

本书属于中国社会科学院财经战略研究院报告系列，由若干类专题报告组成。拟分别按年度出版发行，形成可持续的系列，力求达到中国财经战略研究的最高水平。服务业在稳增长、促就业、优结构中正在发挥着越来越重要的作用，服务经济在国民经济体系中的主导地位正在逐渐确定。“十二五”时期我国服务业快速发展，服务业预期目标有望超额完成，但也面临着附加值率低、结构不合理和体制机制亟待完善等问题。“十三五”时期，我国服务业发展依托的基本区域背景预期将有重大转变，并将引发服务业空间格局的相应调整。为促进服务业尽快形成布局科学、分工合理的区域空间发展格局，应以整合区域空间和创新区域一体化政策为前提，以都市区空间协调管制和战略性服务设施布局为抓手，积极推进以都市圈、城市带为依托的区域服务业发展格局；改革完善服务业用地管理制度，推动土地差别化管理与引导服务业供给结构调整相结合；研究制定挖潜盘活的城镇存量土地和城乡建设用地的政策措施；编制和调整土地利用总体规划和城乡规划时，应充分考虑相关服务业项目、设施的建设用地需求。