政府改革政策的执行理论研究 以宁波市行政审批制度改革为例 1999-2013

本书为国家社科基金项目，借鉴与运用西方国家政策网络分析的研究方法，从“结构－行为”互动的视角出发，建构了“执行结构－政策执行－执行结果”的政府改革政策的分析框架，并运用此分析框架解释、分析了宁波市1999～2013年的行政审批制度改革案例，并对削减审批事项、联合审批等审改政策的执行进行了深入分析和解释。作者通过描述、解释和分析宁波市审改的由起，政策执行结构的初步确立，审改政策执行结构从A模式向A＋B模式、再从A＋B模式向A′模式两次转换过程中改革决策团体和改革执行团体之间的权力互动，解释了宁波市削减审批事项成功和规范政府行为的审改面临困境的原因。在上述案例分析的基础上，归纳了执行结构转换下的政府改革政策的执行理论，并在此基础上提出了推进政府改革政策执行的若干建议。