国民政府县财政与乡村社会 1927-1937

第一，书稿以公共财政理论为指导，以农村经济与乡村政治转型为背景，阐述县财政从“有财无政”到确立县财政独立地位的制度变革过程；第二，书稿从县财政的角度重新建构1927-1937年农村社会经济图景，摆脱过去常用阶级财政的观点去批判县财政对农村社会的搜括和压榨，而去正视县财政的公共职能。县财政为县政建设提供资金，为农村社会提供公共产品和服务，符合国民政府复兴农村的政策目标，也符合公共财政的一般定义；第三，探讨县财政与乡村社会的互动关系。从县财政的角度去研究乡村社会现代化的动力与阻力，分析国民政府在乡村社会的政治基础的变动。县财政与乡村社会的互动关系，是后发展中国家实现现代化的一个重要环节。民族国家建构过程中，国家权力向基层延伸，必须推动农村社会经济发展和治理模式转型，县财政的确立过程恰当地体现这一转型。