基层治理行动逻辑研究

中国基层治理陷入了政府的“不出事”逻辑VS民众的“出大事”逻辑的困境之中。如何走出困境，这是基层治理研究中的一个重大命题。本研究从基层治理行动逻辑入手，致力于回答基层治理行动逻辑内涵是什么？使用什么理论工具来展开研究行动逻辑？行动逻辑是如何形成的？行动逻辑未来的方向是什么？这些问题的研究将会对基层治理困境的破解产生积极意义。本研究按照“是什么，为什么，怎么办”这一逻辑主线从基层治理行动逻辑的基本内涵、分析框架、历史考察、形成原因、案例分析、域外经验、未来方向几个方面逐层深入展开。基本内涵部分主要通过对一些案例的分析归纳来回答“不出事”逻辑和“出大事”逻辑的内涵、特征、要素以及两者间关系，这是后续研究的基础；分析框架部分是基于现有理论工具在解释行动逻辑方面存在局限，因此在借鉴吸收国家—社会关系理论、理性选择理论、社会冲突理论、胡克定律的基础上，结合基层治理的实际，提出基层治理行动逻辑的弹簧模型这一新的分析框架。弹性模型的核心假设就是行动主体间的互动遵循弹性定律。另外，根据弹簧两端行动主体的位置关系将弹簧模型分为上下关系弹簧模型和水平关系弹簧模型，而水平关系弹簧模型则是未来的方向；历史考察