成都教育发展报告（2013） 统筹城乡教育 促进教育公平

2012年是成都市试验区建设第一阶段的总结年也是第二阶段的开局年。《成都教育年度发展报告（2013）》聚焦2012年试验区建设，重点介绍了成都统筹城乡综合配套改革试验区建设的理论成果、改革举措、实践成效、热点话题。“六个一体化”成都模式是成都市教育改革实践中总结出的理论结晶。教育部、四川省教育厅和成都市教育局于2009年4月签订《共建统筹城乡教育综合改革试验区合作协议》。经过近四年的努力，取得阶段性成效，形成“六个一体化”成都模式。这种模式为全国“大城市带动大农村”教育发展模式提供了借鉴意义。“圈层融合”是成都市试验区建设的主要内容。成都市落实十八大报告“促进教育公平”的精神，落实市委市政府“三圈一体”“全域成都”等理念，大力促进全域成都教育公平发展，通过“区县教育联盟”、“学校结对”、“捆绑考核”等手段促进优质教育资源均衡配置。“县管校用”是成都市教师管理体制改革的创新之举。成都市教师管理体制自上而下进行改革，教师人事管理从学校收归区县教育局，教师身份由“校管校用”变为“县管校用”，“学校人”变为“系统人”。“县管校用”制度改革大大提升了教师积极性，优化了教师资源的配置，激活了教师队