民国时期万载县基层政权建设研究 1930-1945

本书主要运用社会控制理论，在“国家——社会”关系的宏观历史框架下对江西万载县在中国共产党政权退出苏区后，国民党如何重建统治秩序并有效实施地方控制之过程进行系统阐述，并在此基础上将其作为二十世纪上半期中国现代国家政权建设的一个有机组成部分，借此说明万载地方新秩序体制重构的时代意义和社会历史后果。在二十世纪三、四十年代，江西万载延续了自清末新政以来国家权力下延的步伐。它以制度供给的合法性代替文化传统的合法性，以国家公权的强制性和不可抗拒性取代传统的地方权威。伴随国家官僚政治机器由县邑遞设乡镇直至保，地方精英被置于国家监控之下，活动范畴日益缩小，并逐步纳入国家设计的行政轨道。尤其严重的是，地方社会的资源被国家盘剥殆尽，生存空间日益丧失，已失去往日的组织功能。由此，国家构筑了“强政府，弱社会”的统治秩序，从而达到了控制基层社会的企图。