粮食主产区利益补偿机制研究

本书主要研究以下五个专题。1、通过对主产区和非主产区（主产区以河南省为代表，非主产区以广东省为代表）农业经济发展情况差距进行比较，明晰地反映出主产区与非主产区在粮食生产和经济收入等方面的差距，证明对粮食主产区进行利益补偿存在很大的必要性。2、分析我国现有粮食政策的演变，明确主产区利益补偿机制的目标和原则。3、对我国现有的对粮食主产区支持政策（包括：粮食直补政策、良种补贴政策、农机购置补贴政策、农资综合补贴和产粮大县财政奖励政策）进行研究，对当前支持政策的基本情况和演进过程进行整理和总结，综合运用定性和定量（采用DEA模型）的方法对现行粮食主产区支持政策的效果进行评价，找出现行粮食主产区支持政策存在的问题。4、确定利益补偿的标准和补偿方式，即根据粮食生产的机会成本确定补偿资金应达到何种限度，这种限度最低应等于同样的耕地用于除粮食生产以外其他农业用途的收益，最高应等于农业用地转做非农业用地的收益。补偿资金的来源是哪里，资金如何运作、资金如何使用以及补偿机制建设的实施步骤。5、在解决以上几个问题的基础上，针对国家现行对粮食主产区利益补偿政策存在的问题，同时借鉴发达国家区域平衡发展的经验，对粮