中国能源思危

“居安思危，思则有备，有备无患”。作为“十一五”规划的最后一年，2010年的中国能源注定是不平静的。节能减排本是初衷，强制的手段却导致拉闸限电和柴油荒的蔓延；阶梯电价让居民电价改革初现曙光，却又迫于通胀和舆论压力而举步维艰。日益严峻的能源供需形势，亟待解决的能源价格问题，低碳转型的必需选择，都使得2011年成为我国能源进一步改革的新起点。中国的能源发展无法超越现阶段的经济增长和能源需求特征。中国能源转型的战略应当是：节能为主，发展清洁能源为辅。拉闸限电的教训，要求政府科学合理的分配节能减排指标。石油价格的上涨，煤电缺乏联动而引发的电荒，新能源的长足发展，都要求能源价格改革的推进，并呼唤能源价格机制的建立。能源规划对一国来说，至关重要。配合低碳转型的能源规划，一方面应当考虑中国阶段性发展的能源特征，另一方面还需要结合能源需求侧管理，将二氧化碳作为满足能源需求的约束，并更广义地考虑中国的能源安全。本书紧密结合当前热点的能源环境问题，深刻分析了中国能源面临的问题与挑战，并为政府提供了政策建议。