设治局：民国云南边疆建设的新举措

设治局是中华民国时期特有的过渡性县级建制，其目的是通过在尚不具备设立县治的边远、少数民族地区先设立县级过渡政府，作为设县的筹备机构，为正式设县创造条件，并最终在条件成熟时建立县治，从而统一全国地方基层行政体制，加强中央对边疆地区的控制。本书首次对民国时期在云南边疆建立的21个设治局进行了系统、深入的研究，阐述了民国时期云南边疆设治局建立的社会历史背景、过程及其运作情况，对设治局建立后在云南边地推行的各种兴边固边措施及产生的社会影响进行了重点研究，阐明设治局作为一种在特定历史时期和特定区域内建立的准县级政府机构，在云南边疆民族地区起到了削弱、打击土司势力，推动边地社会政治、经济、文化进步的积极作用。本书共分六章：第一章阐述云南边疆设治局建立的社会历史背景，第二章介绍设治局建立的过程及其分布情况，第三章对设治局的组织机构进行剖析并将其与内地县政府机构作了对比研究，第四章、第五章论述设治局在云南边疆推行的一系列措施及其效果，第六章对设治局的历史作用及局限进行分析、评价。本书对研究云南边疆史地、民族问题、政区建置有重要的学术价值和社会意义。