地方政府绩效评估中的公民参与 制度、方法与战略

该书从公民评议政府的实践分析入手，运用规范研究与实证研究、历史研究与比较分析、系统分析与因素分析相结合的方法，全面分析了地方政府绩效评估中公民参与的动因与限制、主体与范围、程序与途径、成本与效益等几个基本性问题。在此基础上，提出了基于公民参与的地方政府绩效评估发展战略，即，形成多重绩效评估体制的合成效力；重塑绩效评估中公民与政府的关系；实现工具理性与价值理性的融合；以公民为导向改进地方政府绩效。通过上述分析得出结论：地方政府绩效评估中的公民参与机制建设，是一项系统的工程、一个渐进的过程，我们要有“国际化的视野，本土化的行动”，以最终实现公民参与评估由“政府主导”走向“民间发起”。