行政惠民理念的生成与制度研究

本书基于对相对方权利的关怀，以行政法的理论基础——平衡论——为依托，以权力与权利之间关系的演进为切入点，提出行政法的新理念——行政惠民。行政惠民理念赖以存在的理论依据包括平衡论、公共服务理论和公民权理论。平衡论提升了相对方的地位；公共服务理论确认了政府为公民服务、对公民照顾的责任；公民权理论明确了公民参与行政对制约行政主体肆意、保证行政过程互动之必要性。