依法执政的制度化建设研究

依法执政的制度化建设意义重大，制度化建设的根本目的是推进民主政治与宪法实施，建规立制是制度化建设的主要任务。在制度化建设中，理论构建是制度化建设的必要前提，按照执政规律执政是制度化建设的基本要求，执政方式的转变是制度化建设的内在机制。“党管干部”的制度完善，是制度化建设的抓手与突破口。依法执政的制度化建设有其独特的过程与阶段。对此，我们将其归纳为“二个阶段，三个方面”的内容。“二个阶段”是指非规范化阶段与规范化阶段，其中规范化阶段又可以分为制度化阶段、法制化阶段。制度化建设的核心内容是制定《党与国家机关关系基本准则》。在条件成熟时，将《准则》上升未法律，其关键是制定《党与国家机关关系法》，以完成法制化阶段的任务。