社会体制改革与改善民生 以几种典型低收入群体为例

实现低收入群体“住有所居”是改善民生的重要任务。对浙江、湖南和贵州三省1032位城市低收入者的调查表明：低收入群体住房面积偏小，住房自有率、租住公共产权房比率和住房满意度均偏低；对商品房面积期望偏高、购买力不足，市场失灵明显；对经济适用房或廉租房的面积需求与现行国家政策相冲突、选址需求与实际建设选址相矛盾，政府失灵明显；经济适用房和廉租房的住房保障功能未能充分发挥，对住房保障政策和服务机构满意度偏低。改善民生，推进住房体制改革，要建立以公共租赁住房为主体的住房保障体系；要建立保障性住房的公众参与机制；要完善住房保障制度的核准、进入和退出机制。