城乡发展一体化与农村公共服务

本书稿论述了：1. 建立平等的城乡要素交换关系。城乡要素平等交换关系的实质是在要素配置效率提高和收益均等分享的基础上，通过产权主体明晰化、交易市场完备化、收益分配均等化、体制支持长效化等途径，完善农村土地制度、金融制度、户籍制度、社会保障制度和农业农村扶持政策，形成自发型、内驱型的城乡统筹发展方式。2. 缓解农村劳动力短缺与农村空心化，加强农业人力资源优化配置。3. 推进城乡公共服务均等化，完善农村养老、医疗保险，加强进城农民工住房和子女教育保障。4.推进农业信息化建设。这就要求：一要创新农业生产组织方式，健全投入体制，大力推进农业生产信息化水平。二要以完善市场体系为基础，以信用体系建设为保障，推进农业经营信息化化建设。完善市场体系，加大农产品物流配送体系建设，推进电子商务，强化标准建设，促进资源共享，加快制度建设，提高交易信用度。三要培育服务网络，培训服务人才，推进开放性农业服务信息化建设。四要以顶层规划为经，以标准建设为维，大力推进农业管理信息化水平。 完善乡村治理，加快乡村治理的人才队伍建设，逐步形成乡村治理的社会资源动员体制，加大农村公共服务投入，并使之成为动员农村社区参与的助