响应汶川 中国救灾机制分析

通过文献检索，收集历年来中国救灾和捐赠政策和法规，并进行政策文本分析，解读中国救灾体制和捐赠机制的变迁、特点及其背后的政治与慈善逻辑。同时，以5·12地震中的救灾与捐赠为案例，通过对中央和地方政策制定者、中央和地方红十字会、慈善总会及中国扶贫基金会、中国青少年发展基金会、中国妇女发展基金会、中国红十字基金会等公募基金会及其部分捐赠者的访谈，并确定不低于50个政府官员、红十字会、慈善总会和公募基金会负责人及捐赠者为访谈对象，获得第一手的调查资料和典型案例。通过政策文本分析法和德尔菲专家法等方式，对现有救灾体制和捐赠机制进行评价，并在此基础上对中国未来的救灾体制、紧急救灾中的捐赠机制和日常的捐赠机制提出具有可操作性的政策建议。