行政与执行法律文件解读 总第145辑 2017.1

2016年11月4日，中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求；完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要；完善产权保护制度是促进社会公平正义得重要举措。国家发改委有关负责人接受记者采访时强调：我国产权保护政府必须带头作出表率，一是要推进法治政府和政务诚信建设；二是要认真落实防止领导干部干预过问司法活动；三是要完善财产征收征用制度。2016年4月24日最高人民法院发布《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》共十九条，内容包含消费民事公益诉讼的适格原告、适用范围，消费领域社会公共利益类型化的界定，是否设置前置程序，原告处分权的限制，诉讼责任承担的方式，公益诉讼与私益诉讼的关系，成本负担机制以及司法权和行政权衔接问题。2016年11月7日最高人民法院发布《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》共三十五条，内容涵盖申请执行人为公民或法人发生民事权利变动，依法承受生效法律文书确定的权利主体，如何申请变更，或由法院追加其为申请执行人