睦邻·自治·社区治理 上海嘉定区案例集

上海历来是中国诸多改革政策的试验田，对推动改革起到巨大作用，而作为上海的卫星城的嘉定区，在当前社会建设的改革方兴未艾之时，同样有许多先试先行的创举，尤其是在社区营造方面，积累了丰富的经验，也为嘉定区、上海市甚至全国后续的改革提供了可供借鉴的经验。在嘉定睦邻的基础上，嘉定区启动了社区营造的工作，社区营造的核心是要达成协商社区治理。而协商社区治理就是以社区内协商式民主的方式促成社区多元治理，旨在培育出能够自我“造血”的多种多样社区组织，以自发组织社区内的安全、卫生、环境等社区服务，甚至于社区公共资源及社区经济发展等工作，改变由政府或外界“输血”，转化为由基层政府或社区承担的情况。