“中国城乡困难家庭社会政策支持系统建设”课题研究报告 2008年度

贫困问题历来是世界各国政府高度重视的民生问题。我国自改革开放以来就有针对性地实施了一系列旨在反贫困的社会政策，并取得了可喜的成绩。从2008年起，民政部社会福利与社会进步研究所主持承担了“中国城乡困难家庭社会政策支持系统建设”研究项目，希望通过对我国城乡困难家庭进行全面、真实、系统的跟踪调查和研究分析，深入地了解我国城乡困难家庭的贫困现状，系统地跟踪把握困难家庭的贫困走向，分析评估国家反贫困的社会政策及其绩效，为促进国家反贫困工程建设以及完善其他各项社会政策提供坚实的科学依据。本报告主要基于2008年度第一次全国性入户调查的数据资料，集中在以反贫困为主的社会救助制度体系建设的相关社会政策的系统调查与分析研究，特别是以东部的山东省、辽宁省，中部的山西省、湖南省，西部的甘肃省、重庆市为代表，对广大城市和农村的贫困家庭及其成员进行深入的走访调查，掌握了大量准确而真实的第一手材料，并运用现代化技术手段进行专项分析和研究，取得了十分珍贵的数据资料和重要成果。