船舶溢油事故污染损害评估技术

我国是世界第二大石油进口国，2009年中国进口石油达2.04亿吨，其中90%以上的石油进口是通过海运实现的。据统计，从1973～2007年，中国沿海共发生大小船舶溢油事故2742起，其中溢油50吨以上的事故共79起，总溢油量3.8万吨。2010年3月1日施行的国务院令第561号《防治船舶污染海洋环境管理条例》专设第七章船舶污染事故损害赔偿，明确了船舶油污保险和油污损害赔偿基金制度的有关规定，从法规层面上推动我国油污损害赔偿机制的建立。作为赔偿的前提，污染损害评估工作将为污染损害赔偿提供合理化、规范化、程序化、快速化的技术支撑，意义重大。