社会公正理论与政策

本书由景天魁等著。景天魁，中国社会科学院社会学所所长、研究员、十届全国政协委员。其他作者均为社会学所的研究人员。2002年，中国进入全面建设小康社会的发展阶段之后，“社会公正”问题再一次成为焦点，引起了社会各个阶层的普遍关注。作为长期以来在理论与实践中占据着重要位置的公平与效率对立的观点再一次受到人们是质疑。本书提出牺牲社会公正片面追求经济效率的发展模式，其结果必然与全面建设小康社会的初衷南辕北辙。发展必须以公正作为前提和基础，把公正作为核心价值、根本动力和最佳状态的发展。因此确立起“作为公正的发展”的概念是十分必要的。近年来逐渐呈尖锐趋势的不公正问题，具体表现是在城与乡两大社会系统内特点各异、在城与乡之间矛盾尖锐距悬殊。当前我们必须彻底转变观念，将公正作为发展的动力，在推进城乡进一步改革的过程中充分关注弱势群体的生存与发展。要构建完整的、系统的、健全的、有效和公正的国民待遇制度。要建立城乡统筹的公共卫生及大病统筹制度并做好农村“五保”对象的供养工作。在完善、扩大农民流动机会的同时，政府应鼓励、倡导，并在政策上引导扶持社会各界进行各种“重建乡村社会”的探索与实验。