非强制行政行为制度化研究寻求政府柔性执法的制度规约

本书的核心内容在于通过学理分析和制度分析架构非强制行政行为制度化的基本理论体系。非强制行政行为是指行政主体依照其职责和权限主动作出的，不以强制相对人服从、接受为特征的行政行为，包括行政指导、行政契约、行政奖励、行政调解和行政信息服务等非强制权力手段。