农村基层党组织功能实现途径研究

党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。随着农村经济社会的变革，农村基层党组织的功能呈现出新的特征，功能的实现途径发生深刻变化。有些农村基层党组织由于完全没有适应这些新变化，因而功能实现不充分，少数党组织甚至软弱、涣散，失去人心。本书稿正是在这种背景下关注当前这个热点及难点问题，对农村基层党组织的功能实现途径进行了探讨。综观全书稿具有如下创新。一是着眼于对实际问题的理论思考，对农村基层党组织建设进行了理论概括；二是从政党组织—政党基层组织—农村基层党组织的特性入手，层层深入，对农村基层党组织的主要功能进行了论述；三是提出了实现农村基层党组织功能的三大根本途径，即农村基层党组织在推动经济社会发展中实现功能，在引导、示范、服务中实现功能，在与各种组织的横向协作中实现功能；四是从城乡一体化、党领导农村工作体制、农村基层管理体制的角度，探讨了农村基层党组织功能实现途径的整体环境。这些对策建议，对于进一步健全党的基层组织体系，推动基层党建工作创新，增强基层党员干部队伍活力，构建城乡统筹的基层党建新格局，具有重要的现实意义。