论行政合法性

作者从法理学角度比较行政职能与司法职能的差异，提出公法的规范主义只能躲在司法的理想乐园中，敢于正视行政现实的人难以避免地会陷入功能主义。只有将行政与司法区分开来，才能发现行政活动中的规范因素，规范主义与功能主义的对立也才能真正得以消除。