集体土地物权行使制度研究 法学视野中的集体土地承包经营权流转

我国的集体土地面临着流失严重和利用效率不高的双重难题，所有权主体虚位是一个重要原因。现行立法用农民集体来概括集体土地的所有权人，用集体经济组织来概括集体土地所有权人的代表，都存在性质认定上的问题。集体土地所有权人制度需要在明确农民集体的所有权人地位的基础上，从成员权的取得和内容方面加以完善。为了实现集体土地的保障功能，集体土地所有权人代表制度的完善，主要是代表机构的明确化及其行为的规范化。本文拟探讨集体土地物权行使机制的设计以及土地承包经营权流转实践的评析和预测。特别是在江苏省，土地集体所有制较多，本书的出版有现实意义。