“小马”改革之道 孝感卷

2003年，在全国282个地级市中，市区非农人口30万以下的占37.2%，市区总人口是非农人口10倍以上的占45.7%。如果以市区非农人口30万以下为“小马”、市区总人口是非农人口10倍以上为“大车”，那么地级市中“小马拉大车”的约占40%左右。