东西部扶贫协作问题研究 以贵州省为例

对口帮扶（又称为东西部扶贫协作）是国家发挥社会主义制度优势、用“先富”带动“后富”的一项对口支援政策实践。早在1996年，国家就安排了大连、青岛、深圳、宁波4个东部城市采取“一对二”的帮扶模式对口帮扶我省8个市（州）。2013年，国务院办公厅印发《关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》，明确新增上海、苏州、杭州、广州4个东部发达城市对口帮扶贵州省，在新一轮的对口帮扶工作中建立了7个东部发达城市对口帮扶贵州省除贵阳市外的8个市（州）的帮扶关系。2017年，中共中央、国务院印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》对新形势下对口帮扶提出更高的要求，强调要立足资源禀赋和产业基础，推进帮扶双方产业合作和优势互补，实现互利共赢，这为今后东部地区帮扶贵州指明了方向。