法令不能改变社会

本书猛烈抨击了法国的科层制——它对不加限制的管制的热情，它对垄断性权力的渴望，以及它对自我扩张和特权的狂热；确定了三个主要的推动法国社会变革的源泉：教育系统、公共行政系统以及精英体系；提出了变革的策略，这种策略是反乌托邦的，因此也避免了走向中央极权的技术官僚治国以及革命这两个相反的极端。