流动与和谐：宁波市外来人口服务与管理

人口大规模的迁移和流动是中国由农业社会走向工业社会，由计划经济体制走向市场经济体制过程中的必然现象。数量日益增多的外来人口不仅仅是转型中的城市经济结构、产业结构的重要支撑性力量，也是城市社会结构的有机组成部分。在落实科学发展观、统筹城乡协调发展、构建和谐社会的总体格局中，加强外来人口的管理和服务日益成为城市改革发展中的一个重要的战略性问题。