中国银行业改革的财政成本

本书从财政成本角度，以银行业改革与财政成本关系为主线，来分析政府主导下的中国银行业改革所可能带来的财政成本问题。全书共八章。首先假定政府是一个理性的主体，在推动银行业制度变迁中追求效用最大化，而财政成本是对政府效用的主要约束条件之一。在此假定的基础上，用比较分析的方法，从国际范围分析来自银行部门的财政成本都有哪些，并重点比较分析转型国家解决银行业风险的财政成本问题。然后，从我国经济转型入手，回顾我国财政体制及银行业的改革进程。在渐进转型中政府在实质上控制着银行业，银行业已异化为“第二财政”，因此银行业改革和财政成本问题密切相关。基于政府本身在主导银行业制度变迁中追求效用最大化的假设，先来分析政府在推动银行业改革的制度变迁中的效用问题。紧接着，和政府获得的效用相比较，分析我国政府为推动银行业改革已经发生的财政成本和成因，及可能发生的新的财政成本，通过这些分析来判断政府对银行业的介入和定位是否恰当。最后，探讨政府可采取何种措施来控制源于银行部门的财政成本并如何通过财政创新加强对财政成本的管理。