公共支出、增长和贫困：来自发展中国家的启示

最近尽管许多新兴经济体在加快经济增长、减少贫困和饥饿方面取得了成功，但是，仍然有超过十亿人口每天只靠不到一美元维持生计，超过八亿人口处于饥饿状态。勿容置疑，各国政府及其国际发展合作伙伴需要采取更多的行动。公共支出在促进有利于穷人的经济增长、向贫困人口提供公共服务以及直接向贫困人口转移收入等方面发挥了关键性作用。然而，公共资源是有限的，各种不同的、有竞争性的用途会产生巨额机会成本。另外，公共支出对增长和贫困的影响会随不同部门和不同地区而存在差异，其亦会随时间而发生变化（视经济发展阶段、社会经济状况、治理结构而定）。因此，政府需要制定相关策略以尽可能有效地分配和管理公共支出，同时寻求更高的增长和更快的减贫速度。本书旨在通过综合地提出一系列议题、最新方法、以及与公共支出、增长和贫困相关的主要研究成果，以支持能够最大程度地对穷人产生有利影响的公共开支。事实证明，无论从经济增长，还是缓解贫困的角度出发，农业研究、农村基础设施以及农村教育是政府支出中回报率最高的三个领域。然而，很多反贫困项目似乎没有对贫困人口产生重大影响。从长短期看，用于提供食品、教育和卫生补贴的社会开支能对贫困人口产生正面作用，